Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-2139/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Воеводкиной В.В.,
При секретаре Галкиной И.Р.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обращение в суд мотивирует тем, что на основании договора аренды лесного участка №104-з от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного между ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» и Агентством лесной отрасли Красноярского края, обществу передан во временное пользование сроком на 44 года лесной участок площадью <данные изъяты> для заготовки древесины. Ответчиком (лесопользователем) производилась заготовка древесины в квартале № лесосеки № Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество». Способ очистки отражен в акте осмотра мест рубок, укладка и оставление на перегнивание. Специалистами КГКУ «Терянское лесничество» в ходе приемки лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади <данные изъяты> результаты замеров зафиксированы актом осмотра. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Лесопользователем – ЗАО «Новоенисейский ЛХК» не выполнены требования федерального законодательства, а именно не проведены работы по очистке мест рубок. Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края просит возложить на ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» обязанность произвести работы по очистке мест рубок в квартале № лесосеки № на площади <данные изъяты> на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представители Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, КГКУ «Терянское лесничество» в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не заявил, представил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности возложения на лесопользователя обязанности по устранению нарушений лесного законодательства путем подачи соответствующего искового заявления. На момент рассмотрения настоящего дела истцом предъявлен иск в Арбитражный суд Красноярского края о возмещении вреда, причиненного лесонарушением, указанным в исковом заявлении, в денежной форме. Таким образом удовлетворение требования о взыскании суммы, исчисленной на основании Постановления №273 и одновременное возложение обязанности по устранению нарушений лесного законодательства означает, что ответчик будет обязан произвести работы по очистке лесосек и оплатить их в составе суммы ущерба, исчисленного на основании ст.100 Лесного кодекса РФ и Постановления №273 (л.д.91).
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Из положений статьи 55 Лесного кодекса РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
По правилам части 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Статья 29 Лесного кодекса РФ предусматривает, что: - заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины; - граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков; - Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 61 Правил заготовки древесины, утв.Приказом Рослесхоза от 01.08.2011г. № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
В силу пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утв.Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Пунктом 36 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, установлено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Из материалов дела следует, что ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является производство пиломатериалов, дополнительным- лесозаготовки (л.д.49-64).
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Новоенисейский ЛХК» и Агентством лесной отрасли Красноярского края заключен договор № <данные изъяты> аренды лесных участков из состава земель лесного фонда, разрешенное использование- заготовка древесины. Лесные участки расположены в кварталах на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество», лесной участок площадью <данные изъяты> имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № (3) (л.д.11-18).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Лесопользователь- ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» производил заготовку древесины на основании указанного договора аренды, в соответствии с проектом освоения лесов, лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-27,40-43).
Представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ получено извещение о проведении приемки лесных участков ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).
В присутствии представителя ответчика, лесничим Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество» составлен Акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены нарушения, а именно неочистка мест рубок на площади <данные изъяты> (л.д.28-29,33-39).
Актом осмотра определен способ очистки лесосеки от порубочных остатков согласно технологической карте: укладка и оставление на перегнивание.
Таким образом, в нарушение изложенных требований законодательства ЗАО «Новоенисейский ЛХК» не исполнена обязанность по очистке мест рубок по договору аренды лесного участка № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Применительно к положениям статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципов равноправия и состязательности сторон.
Довод представителя ответчика о том, что в производстве Арбитражного суда Красноярского края находится иск Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края о взыскании суммы ущерба, что исключает возложение обязанности устранить нарушения, определением суда о принятии заявления к производстве не подтвержден, из сообщения Арбитражного суда Красноярского края следует, что данное заявление на рассмотрении не находится.
Факт нарушения законодательства в части неочистки мест рубок на арендуемых ответчиком участках лесного фонда подтвержден представленными истцом доказательствами, ответчиком, с учётом положений ст.56 ГПК РФ, доказательств обратного не представлено, в связи с чем требование о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, заявлены обоснованно.
С учетом негативных последствий, наносимых объектам природной среды захламлением лесов порубочными остатками, ограниченной доступности к местам рубок в осеннее-весенний период, указанный истцом срок устранения нарушений является обоснованным и соответствует положениям Закона «Об исполнительном производстве».
Сведений о возможности устранения нарушений в установленный срок ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, положениями ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей, в связи с удовлетворением требований неимущественного характера, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, удовлетворить.
Возложить на Закрытое акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке мест рубок в квартале № лесосеки № на площади 3,2 га на территории Каменского участкового лесничества КГКУ «Терянское лесничество».
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья В.В.Воеводкина
