Дата принятия: 07 октября 2014г.
Судья Н.Ж. Махамбетова. Дело № 7-414-2014
+
Р Е Ш Е Н И Е
07 октября 2014 г. г. Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Л.Н. Галаева, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области на решение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 августа 2014 г., которым отменено постановление начальника Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 12 мая 2014 в отношении Ким Марины Евгеньевны, о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Производство по делу прекращено по основаниям п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ – за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника ЦАФАПОДЦ ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 22.05.2014 года по делу об административном правонарушении директор ООО «<данные изъяты>» Ким М.Е. признана виновной по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
В постановлении указано, что Ким М.Е. являясь должностным лицом - директором ООО «<данные изъяты>» 10.04.2014 в 8.20 часов, допустила осуществление перевозок грузов транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства «<данные изъяты>» под управлением водителя М.А,Н., который перевозил груз без прохождения предрейсового медицинского осмотра, чем нарушила требования п.1 ст. 23, п.4 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».
Действия Ким М.Е. квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, Ким М.Е. подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Ким М.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой указала на несогласие с выводами должностного лица о наличии в ее действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласен начальник ЦАФАПОДЦ ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 КоАП РФ изложена просьба об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 августа 2014 г.
В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с постановленным решением, полагая его незаконным и необоснованным. По мнению должностного лица, выводы судьи о том, что Ким М.Е. не является субъектом вменяемого ей административного правонарушения, основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Жалоба подана в установленные ст.30.3 КоАП РФ сроки, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ким М.Е. к административной ответственности, имели место 10.04.2014. Таким образом, срок привлечения Ким М.Е. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ истек 10.06.2014.
При таких обстоятельствах за пределами срока давности привлечения к административной ответственности Ким М.Е. разрешение вопросов о ее виновности в совершении административного правонарушения – является недопустимым, в связи с чем решение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 августа 2014 г. подлежит оставлению без изменения, жалоба начальника ЦАФАПОДЦ ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 августа 2014 г. оставить без изменения, жалобу начальника ЦАФАПОДЦ ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области – без удовлетворения.
Судья
