Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело №2-160/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года п. Глазуновка
Глазуновский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Летова Е.Н.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Булатова С.С.,
представителя заявителя начальника ОП «Глазуновское» МО МВД РФ «Малоархангельский» Загорского И.С., действующего по доверенности,
лица, в отношении которого подано заявление – Сафонов С.В.,
при секретаре судебного заседания Володиной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Малоархангельский» Пряникова В.И. об установлении административного надзора в отношении Сафонов С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД РФ «Малоархангельский» Пряников В.И. обратился в Глазуновский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сафонов С.В.
В обоснование заявления указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> Глазуновским районным судом <адрес> Сафонов С.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима <ДД.ММ.ГГГГ> Глазуновским районным судом <адрес> Сафонов С.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4. ст. 111 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде семи лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ колонии строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> Сафонов С.В. по постановлению Ливенского районного суда <адрес> освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты> (окончание срока <ДД.ММ.ГГГГ> года). В связи с вышеизложенным в действиях Сафонов С.В. имеется опасный рецидив. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> лет в отношении Сафонов С.В. <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>. Одновременно установить ему ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор, один раз в месяц для регистрации; не покидать постоянное место жительства с 22 часов до 6 часов утра по местному времени.
В судебное заседание, назначенное на <ДД.ММ.ГГГГ> представитель заявителя - начальник ОП «Глазуновское» МО МВД РФ «Малоархангельский» Загорский И.С. не явился. О месте и времени слушания извещен надлежащим образом. О причине своей неявки суду не сообщил.
В судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> представитель заявителя - начальник ОП «Глазуновское» МО МВД РФ «Малоархангельский» Загорский И.С. требования заявления об установлении административного надзора в отношении Сафонов С.В. поддержал полностью по основаниям, изложенным в заявлении.
Лицо, в отношении которого подано заявление – Сафонов С.В. возражал против установления в отношении него административного надзора и пояснил, что более года назад освободился из мест лишения свободы, каких –либо нарушений за этот период не допускал.
Заместитель прокурора Булатов С.С. возражал против удовлетворения заявленных требований и установлении административного надзора в отношении Сафонов С.В. в связи с тем, что приговором суда не установлено наличие в действиях именно опасного рецидива, а других предусмотренных законом оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Сафонов С.В. не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 18 Уголовного Кодекса Российской Федерации рецидив преступлений признается опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
В силу ч. 3 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидив преступлений признается особо опасным:
а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
Таким образом, рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.
В судебном заседании установлено, что приговором Глазуновского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> Сафонов С.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70, 79 УКРФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.<№>).
Преступление, совершенное Сафонов С.В., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.
Также Сафонов С.В. был осужден приговором Глазуновского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> по ч. 4. ст. 111 УК РФ, с применением ч.3 и ч.5 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. (л.д. <№>).
Преступление, совершенное Сафонов С.В., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
Приговором Глазуновского районного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> в действиях Сафонов С.В. установлено наличие рецидива.
Сафонов С.В. <ДД.ММ.ГГГГ> был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на <данные изъяты> по постановлению <адрес> (л.д.6-8).
<ДД.ММ.ГГГГ> Сафонов С.В. был поставлен на профилактический учет в ОП «Глазуновское» МО МВД РФ «Малоархангельский».
При изучении личности Сафонов С.В. установлено, что он на учете у врачей нарколога и психиатра БУЗ «Глазуновская ЦРБ» не состоит (л.д.<№>); проживает по <адрес>, в <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, проживает с сыном Родичкиным С.С<ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. <№>). По месту отбытия наказания в <данные изъяты> России по <адрес> характеризуется положительно. Имеет 4 поощрения, 1 устный выговор за нарушение формы одежды (л.д.<№>).
Согласно справке об административных правонарушениях по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> года, в течение одного года Сафонов С.В. не привлекался за совершение административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.<№>).
Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого Закона, то есть в случаях, когда совершеннолетнее лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сафонов С.В., совершил преступление, относящегося к категории особо тяжких, однако в его действиях ни приговором суда от <ДД.ММ.ГГГГ>7 года и в судебном заседании при рассмотрении заявления о назначении в отношении Сафонов С.В. административного надзора в его действиях не установлено наличие признаков опасного рецидива, в связи с чем суд приходит к выводу, что административный надзор не может быть установлен в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Отказывая в удовлетворении заявления об установлении в отношении Сафонов С.В. административного надзора, суд исходит из того, что предусмотренных законом оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Сафонов С.В. не имеется.
Сафонов С.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, но за отсутствием определения вида рецидива.
Данных о том, что в период отбывания наказания Сафонов С.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в материалах дела не имеется, напротив имеет - 4 поощрения, характеризуется положительно.
Также отсутствуют доказательства совершения Сафонов С.В. административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в течении года.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административный надзор в отношении Сафонов С.В. установлению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст194-198, ст.ст. 261.7-261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления начальника МО МВД РФ «Малоархангельский» Пряникова В.И. об установлении административного надзора в отношении Сафонов С.В. отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 08 октября 2014 года.
Судья Е.Н. Летов.
