Дата принятия: 07 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-581/2014
Дело № 5-581/14 245судебный участок
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. Солнечногорск
Мировой судья судебного участка № 245 Солнечногорского судебного района Московской области Российской Федерации Разумная О.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт государственного управления, права и инновационных технологий» (НОУ ВПО «ИГУПИТ»), ИНН <НОМЕР>, место нахождения юридического лица - <АДРЕС>,
С участием представителей по доверенности Минаева А.А., Васильева Д.В.,
У с т а н о в и л :
<ДАТА2> главным специалистом -экспертом отдела координации контрольно-надзорной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении НОУ ВПО «ИГУПИТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ, согласно которому в ходе внеплановой выездной проверки института в части филиала НОУ ВПО «ИГУПИТ» в <АДРЕС> установлено нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение, а именно:
в нарушение п. 87 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования -программам бакалавриата, специалитета, магистратуры на 2014/2015 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 09.01.2014 № 3, в филиале не созданы материально-технические условия, обеспечивающие возможность беспрепятственного доступа поступающих с ограниченными возможностями здоровья в аудитории, туалетные и другие помещения, а также их пребывания в указанных помещениях (в том числе наличие пандусов, подъемников, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов; (при отсутствии лифтов аудитория должна располагаться на первом этаже здания).
В нарушение п. 92 Порядка приема поступающим с ограниченными возможностями здоровья не обеспечиваются дополнительные установленные требования при проведении вступительных испытаний с учетом их индивидуальных особенностей (для слепых, для слабовидящих, для глухих, для слабослышащих, для слепоглухих, для лиц с тяжелыми нарушениями речи, для лиц, с нарушениями двигательных функций верхних конечностей или отсутствием верхних конечностей).
При рассмотрении дела представители юридического лица вину во вмененном правонарушении не признали, показали, что в соответствии с п. 93 того же Порядка условия, указанные в п. 87-92, предоставляются поступающим на основании заявления о приеме, содержащего сведения о необходимости создания соответствующих специальных условий. По состоянию на день проведения проверки, а также на день рассмотрения дела ни одного заявления о приеме гражданина с ограниченными возможностями в филиал института не поступало, в связи с чем у НОУ ВПО «ИГУПИТ» не возникло обязанности предоставления гражданам с ограниченными возможностями указанных в п. 87-92 Порядка приема условий.
Вызванная на рассмотрение дела в качестве свидетеля специалист -эксперт отдела координации контрольно-надзорной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> составившая в отношении НОУ ВПО «ИГУПИТ» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 КоАП, на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, в том числе представленные при его рассмотрении, мировой судья считает, что данное дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательное учреждение.
Пунктами 87-92 раздела У11 «Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год", утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.01.2014 N 3 (ред. от 22.07.2014) ", установлены особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в частности, согласно п. 87 в организации должны быть созданы материально-технические условия, обеспечивающие возможность беспрепятственного доступа поступающих с ограниченными возможностями здоровья в аудитории, туалетные и другие помещения, а также их пребывания в указанных помещениях (в том числе наличие пандусов, подъемников, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов; при отсутствии лифтов аудитория должна располагаться на первом этаже здания); поступающим с ограниченными возможностями здоровья предоставляется в доступной для них форме инструкция по порядку проведения вступительных испытаний (п. 90 Порядка); при проведении вступительных испытаний обеспечивается дополнительные установленные требования с учетом их индивидуальных особенностей (п.92).
В соответствии с п. 93 условия, указанные в пунктах 87 - 92 Порядка, предоставляются поступающим на основании заявления о приеме, содержащего сведения о необходимости создания соответствующих специальных условий.
В материалах дела не содержится сведений о наличии на момент проверки заявлений поступающих в НОУ ВПО «ИГУПИТ» граждан с ограниченными возможностями здоровья или инвалидов, как нет их и на день рассмотрения дела.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья
П о с т а н о в и л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт государственного управления, права и инновационных технологий» (НОУ ВПО «ИГУПИТ») в связи с отсутствием состава правонарушения.
Копию настоящего постановления направить в отдел координации контрольно-надзорной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, вручить представителю.
Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московскойобласти через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения.
Мировой судья О.С. Разумная
Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА>
