Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-817\14 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07.10.2014 г. г. Лебедянь.
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Зарецкого С.В.,
при секретаре Пыпиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Липецкой области к ЗАО «Агрофирма «Русь» о понуждении к устранению нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился к ЗАО «Агрофирма «Русь» с иском, в котором указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления в ЗАО «Агрофирма «Русь» установлено, что допущен сброс отходов – грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ (№), на почву общей площадью примерно 150 кв.м. в границах муниципального образования сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области на земельном участке, расположенном северо-западнее села <данные изъяты> с северной стороны водозаборных скважин.
Прокурор просил обязать ЗАО «Агрофирма «Русь» устранить допущенное нарушение, организовать сбор и вывоз вышеуказанных отходов на специально отведенное место, отвечающее экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В судебное заседание не явился представитель Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Липецкой области, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении прокурор Чурсин Д.В. просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ЗАО «Агрофирма «Русь», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель ответчика по доверенности Скабелкин А.И. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица – Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении начальник управления Е.В.Бадулина просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, исковые требования поддержала.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Статьей 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления установлено, что объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением № 499 от 30.06.2014 г., вынесенным главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области, заместитель директора ЗАО «Агрофирма «Русь» <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. При этом установлено, что с апреля 2014 г. до 22 мая 2014 г. в границах муниципального образования сельского поселения <данные изъяты> сельсовет северо-западнее с. <данные изъяты> на земельном участке районного фонда перераспределения ЗАО «Агрофирма Русь» было допущено невыполнение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании отходов – сброс отходов (грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ – <данные изъяты>) на почву северо-западнее села <данные изъяты> с северной стороны водозаборных скважин на общей площадью примерно 150 кв.м., массой около 80 тонн (л.д. 9).
Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от 19.06.2014 г. (л.д. 7-8).
Принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что имело место уклонение ЗАО «Агрофирма «Русь» от организации эффективной работы по сбору и вывозу бытовых отходов, что привело к складированию их на почве, чем нарушены права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и обязать ответчика организовать сбор и вывоз вышеуказанных отходов в специально отведенное место, отвечающее экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Поскольку к моменту рассмотрения дела допущенные нарушения устранены, что подтверждается справкой, <данные изъяты> однако прокурор от иска не отказался, суд считает необходимым решение в исполнение не приводить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования прокурора Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Липецкой области - удовлетворить.
Обязать ЗАО «Агрофирма «Русь» организовать сбор и вывоз отходов в границах муниципального образования сельского поселения <данные изъяты> сельсовет на земельном участке, расположенном северо-западнее с. <данные изъяты> с северной стороны водозаборных скважин на специально отведенное место, отвечающее экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Решение в исполнение не приводить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.
Судья С.В.Зарецкий.
