Решение от 07 октября 2014 года

    Дело № 2-215 (2014 года)
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Мураши Кировской области 07 октября 2014 года
 
    Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Балыбердиной Л.А.,
 
    при секретаре Зубаревой Н.А.,
 
    с участием прокурора Мурашинского района Кировской области Сапожникова Д.А.,
 
    истицы Федоровой В.В.,
 
    представителя ответчика администрации МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» Требунских В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурашинского района в интересах Федоровой В.В. к администрации МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» о предоставлении жилого помещения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Мурашинского района обратился в суд с иском в интересах Федоровой к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая, что прокуратурой Мурашинского района в ходе проверки исполнения законодательства в области обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа жилыми помещениями, было установлено, что истица является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, жилого помещения, пригодного для проживания не имеет, временно проживает у бабушки. Постановлением главы администрации Мурашинского района Кировской области от 26.06.2013 г. № 505 Федорова поставлена на учет по обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения и включена в список органа опеки и попечительства лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в 2015 году. Федорова полагает, что основания для предоставления жилого помещения в настоящее время возникли, с предоставлением жилого помещения в 2015 году не согласна, считает, что ее права нарушены.
 
    В судебном заседании прокурор Сапожников Д.А. уточнил исковые требования, просит обязать администрацию МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» предоставить Федоровой на территории Мурашинского района жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, площадью не менее 26 кв.м. по договору найма специализированных жилых помещений.
 
    Истица Федорова в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Требунских В.А. в судебном заседании против исковых требований не возражает, пояснив, что истица поставлена на учет как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающееся в жилом помещении, включена в регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилых помещений, подлежащих обеспечению жильем в 2015 году, процедура предоставления жилья истице соблюдена, денежные средства для его приобретения будут предоставлены в 2015 году, подыскивать соответствующее жилье можно в настоящее время.
 
    Представитель ответчика Департамента финансов Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в возражениях на исковое заявление в удовлетворении иска прокурора в защиту интересов Федоровой просит отказать, в связи с тем, что прокурором не представлено доказательств о нарушении уполномоченными органами установленного законом порядка включения Федоровой в списки лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения, Федорова в рамках реализации своего права обратилась 26.06.2013 года в орган местного самоуправления с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, 01.07.2013 года она включена в сводный список органа исполнительной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере образования для обеспечения его специализированным жилым помещением в 2015 году, так как сводные списки органа исполнительной власти области на 2014 год уже сформированы до 01.06.2013 года, действующий порядок выделения денежных средств на вышеуказанные цели является нормативно установленным и не предусматривает иных механизмов выделения и перечисления муниципальным образованиям денежных средств на обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
 
    В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 29.02.2012 года № 15-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных выше и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Аналогичные положения содержатся в Законе Кировской области № 222-ЗО от 04.12.2012 года «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».
 
    Согласно ст. 17 ЗКО № 222-ЗО от 04.12.2012 года вышеуказанным лицам на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров. Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 23 ч.1 п.2 названного ЗКО органы местного самоуправления области наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом.
 
    Как установлено в судебном заседании, Федорова В.В., <данные изъяты> (л.д. 9), является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители Федоров В.Л. и Федорова О.Л. лишены родительских прав на основании решения Мурашинского районного суда от 09.08.2006 года, вступившего в законную силу 25.08.2006 года (л.д. 39-40), распоряжением главы администрации г. Мураши от 07.09.2006 года № 222 за несовершеннолетней закреплено жилое помещение по адресу: г. Мураши, ул. Крупской, д. 28 (л.д.10), которое 25.02.2013 года признано непригодным для проживания (л.д. 12-13), постановлением главы администрации Мурашинского городского поселения от 25.02.2013 года № 54 Федорова поставлена на учет в качестве имеющего право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения как лица из числа детей-сирот.
 
    18.06.2013 года Федорова обратилась с заявлением о включении ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением и обеспечении ее жилым помещением в Мурашинском районе (л.д.8), постановлением администрации Мурашинского района от 26.06.2013 года № 505 истица поставлена на учет по обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения и включена в список органа опеки и попечительства муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области подлежащих обеспечению жилым помещением в 2015 году (л.д. 7), согласно сведений Департамента образования Кировской области Федорова включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в 2015 году (л.д. 28)
 
    До настоящего времени истица жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечена, в собственности жилых помещений не имеет (л.д. 37), нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения не является, зарегистрирована по месту жительства в доме, признанным непригодным для проживания (л.д. 36), временно проживает у бабушки, в 2014 году окончила железнодорожный техникум (л.д.38), на данный момент нигде не обучается.
 
    С учетом вышеизложенного, основания и условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце 1 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, имеются, а именно установлена невозможность проживания Федоровой, достигшей возраста 18 лет, в ранее закрепленном за ней жилом помещении, отсутствие у нее других жилых помещений на праве собственности или по договорам социального найма, включение ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, а также окончание срока ее пребывания в образовательной организации, в связи с чем, исковые требования о возложении на администрацию МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» обязанности предоставить истице жилое помещение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями лиц вышеуказанной категории не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения, очередность реализации права указанной категории граждан на обеспечение жилыми помещениями законом не предусмотрена.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах Федоровой В.В. к администрации МО «Мурашинский муниципальный район Кировской области» о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования «Мурашинский муниципальный район Кировской области» предоставить Федоровой В.В. на территории Мурашинского района жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, площадью не менее 26 кв.м. по договору найма специализированных жилых помещений.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: Л.А.Балыбердина