Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-3112/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Гаврикова И.В. с участием:
представителя заявителя Косыревой И.А.,
помощника прокурора Биробиджанского района ЕАО Пнева А.А.,
заинтересованного лица Рустаева З.З.,
при секретаре Церифман И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Рустаева З.З.,
У С Т А Н О В И Л:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД «Биробиджанский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Рустаева З.З. Свои требования мотивировал тем, что Рустаев З.З. был осужден Биробиджанским районным судом 17.03.2011 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначалось наказание в виде лишения свободы. В течение 2014 г. неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит суд установить административный надзор в отношении Рустаева З.З. на 1 год 6 месяцев, установить в отношении Рустаева З.З. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы Муниципального образования «Биробиджанский район».
В судебном заседании представитель заявителя Косырева И.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила заявление удовлетворить.
В судебном заседании Рустаев З.З. не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 17.03.2011 Рустаев З.З. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание 2 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Рустаевым З.З. относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции закона действующего на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Из справки о месте нахождения осужденного от 03.07.2014 следует, что Рустаев З.З. был освобожден из мест лишения свободы 29.12.2012 по отбытии срока наказания.
В судебном заседании установлено, что Рустаев З.З. в течение 2014 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 01.01.2014 по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, 18.02.2014 по ч. 1 ст. 6.24. КоАП РФ.
В настоящее время Рустаев З.З. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
На основании изложенного, в целях предупреждения совершения Рустаевым З.З. преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении Рустаева З.З. административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.
Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, что не превышает срок погашения судимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд считает необходимым установить в отношении Рустаева З.З. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, поскольку Рустаев З.З. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в период неснятой и непогашенной судимости привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и наркотическими средствами, постоянного места жительства не имеет, состоит на учете, как формально подпадающий под административный надзор, что подтверждается материалами дела.
Указание в решении суда конкретного населенного пункта, за пределы которого запрещен выезд поднадзорного лица (запрещение выезда за пределы Муниципального образования «Биробиджанский район») затруднит либо сделает невозможным исполнение решения суда в случае смены поднадзорным лицом места жительства либо пребывания.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Рустаева З.З. удовлетворить.
Установить в отношении Рустаева З.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Установить в отношении Рустаева З.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории района по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Гавриков