Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-748/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Боровковой Л.В.,
при секретаре Родькиной О.С.,
с участием прокурора – помощника прокурора г.Дивногорска ФИО12
истца Отдельных А.А.,
представителя ответчика ФИО9, действующего на основании доверенности №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Дивногорска в интересах ФИО10 к <данные изъяты> третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - <данные изъяты> <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Дивногорска в интересах ФИО11 обратился в суд с иском к администрации г.Дивногорска, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - <данные изъяты>, ФИО13 о предоставлении <данные изъяты> благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в г.<адрес> не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, мотивируя тем, что <данные изъяты> <данные изъяты> рождения, относится к категории лиц из числа детей – сирот, т.к. мать <данные изъяты>. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец лишен родительских прав. <данные изъяты> поставлена на учет детей - сирот, нуждающихся в жилом помещении, на основании решения краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам от ДД.ММ.ГГГГ года, кроме того, она включена в список детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением.
Прокурор ФИО14, истец ФИО15. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, аналогичным изложенным в иске.
Представитель ответчика – <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, аналогичным изложенным в письменном отзыве, мотивируя тем, что полномочия администрации <данные изъяты> по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ограничены и поставлены в прямую зависимость от выделения субвенций из <данные изъяты> на реализацию полномочий администрацией <данные изъяты> по предоставлению жилья указанным лицам, в связи с чем администрация г<данные изъяты> является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдела образования администрации <данные изъяты>, <данные изъяты> надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно представленным документам (паспорту) ФИО16. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Из материалов также следует, что мать ФИО8 – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти.
Отец истца ФИО6 заочным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи со вступлением в брак истцу присвоена фамилия ФИО17, которая сохранилась после расторжения брака.
Истец ФИО8 имеет на иждивении малолетнюю дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из представленных документов также следует, что ФИО21 (<данные изъяты> <данные изъяты> как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленная на территории <адрес>, включена в список по предоставлению ей жилого помещения в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер №<данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете состоит под №<данные изъяты>
Таким образом, судом установлено и ответчиком не оспорено, что истец является нуждающимся в получении жилого помещения.
В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В развитие названных конституционных положений статья 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрела, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ от 02.07.2013 года №11-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9).
Также статьей 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 года (в ред. от 20.12.2012 года) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «От защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям –сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО18 до достижения возраста <данные изъяты> лет заявила о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете для получения жилья в <данные изъяты>, однако до настоящего времени не реализовала свое право на получение жилого помещения в порядке реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и подлежит обеспечению жильем на территории <адрес> края в соответствии с приведенными выше нормами законодательства, так как <адрес> является местом постоянного жительства истца.
После постановки ФИО19 на учет в качестве нуждающейся жилое помещение ей не предоставлено, социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью истца будет считаться реализованной только после предоставления истцу жилого помещения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ.
Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» возлагается исключительно на органы местного самоуправления.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> <данные изъяты> предоставить ФИО20 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в г. <адрес> исходя из общей площади 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья