Дата принятия: 07 октября 2014г.
По делу № 2 - 589/ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 октября 2014 года ст. Новопокровская.
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Долженко Р.Ф.
при секретаре Резанцевой Л.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 2 об обязании устранить выявленные недостатки,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Новопокровского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 2 об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства, направленного на профилактику наркомании среди несовершеннолетних.
Прокуратурой Новопокровского района проведена проверка исполнения законодательства направленного на профилактику наркомании среди несовершеннолетних.
В ходе проверки дана оценка исполнению общеобразовательными учреждениями законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, используемых при лабораторных опытах в кабинетах химии.
В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательстве Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в списки.
Статьей 14 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ в Российской Федерации вводятся ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список IV.
На основании ст.30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежит регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
В развитие вышеуказанных норм федерального законодательства приняты и действуют Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а также Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».
Однако МБОУ СОШ № 2 требования указанного федерального законодательства и Правил выполняются не в полной мере.
В частности, в нарушение п.п. 1,2,4 Правил журнала «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2013,2014 гг. ведутся не по установленной форме.
В журнале «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2014 г. фактически прошито 12 листов, при этом в завершительной надписи указано, что прошито 7 листов, нумерация листов журнала нарушена, поскольку имеются две страницы с одинаковыми порядковыми номерами.
На момент проверки журнал «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2013 г. отсутствует.
В судебном заседании помощник прокурора Новопокровского района Миненко Н.П. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 2 Фролова Н.В. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.
Третье лицо Тихорецкий МРО РУ ФСКН России по КК надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, в суд не явилось, о причине не явки не сообщило.
Выслушав помощника прокурора Новопокровского района Миненко Н.П., представителя ответчика МБОУ СОШ № 2 Фролову Н.В. суд находит заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, чтопрокуратурой Новопокровского района проведена проверка исполнения законодательства направленного на профилактику наркомании среди несовершеннолетних.
В ходе проверки дана оценка исполнению общеобразовательными учреждениями законодательства в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, используемых при лабораторных опытах в кабинетах химии.
В соответствии с ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательстве Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в списки.
Статьей 14 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ в Российской Федерации вводятся ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список IV.
На основании ст.30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежит регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
В развитие вышеуказанных норм федерального законодательства приняты и действуют Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а также Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».
Однако МБОУ СОШ № 2 требования указанного федерального законодательства и Правил выполняются не в полной мере.
В частности, в нарушение п.п. 1,2,4 Правил журнала «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2013,2014 гг. ведутся не по установленной форме.
В журнале «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2014 г. фактически прошито 12 листов, при этом в завершительной надписи указано, что прошито 7 листов, нумерация листов журнала нарушена, поскольку имеются две страницы с одинаковыми порядковыми номерами.
На момент проверки журнал «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2013 г. отсутствует.
Указанные обстоятельства в соответствии со ст.45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МБОУ СОШ № 2 устранить нарушения требований федерального законодательства, направленного на профилактику наркомании среди несовершеннолетних, а именно:
- завести установленной формы журналы «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2013,2014 гг.;
- устранить недостатки в журнале «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2014 г. в части его нумерации;
- завести журнал «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» за 2013 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
