Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2-2290/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,
при секретаре Стасюк И.В.,
с участием прокурора Рассказова Ю.Н.;
представителя третьего лица ГБУЗ РК "ВПБ" Жарикова Д.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте
7 октября 2014 г. дело по иску прокурора города Воркуты в интересах неопределенного круга лиц к Немченкову А.П. о прекращении действия права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения
УСТАНОВИЛ:
В поданном в интересах неопределенного круга лиц исковом заявлении прокурор города Воркуты просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчиком Немченковым А.П., ... г.р.; признать недействительным водительское удостоверение ..., выданное ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте Немченкову А.П..
В обоснование заявления указал, что право управления транспортными средствами ответчика должно быть прекращено, а водительское удостоверение должно быть признано недействительным по тем основаниям, что Немченков А.П. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в виде ..., управление им транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Так как указанное во вводной части заявления прокурора наименование ответчика "Немченко" противоречит наименованию ответчика "Немченков" в описательно-мотивировочной и просительной части заявления, а также в приложенных к заявлению документах, определением Воркутинского городского суда от 01.09.2014 надлежащим ответчиком признан "Немченков".
Этим же определением к участию в деле в качестве надлежащего третьего лица привлечен Отдел МВД России по городу Воркута (указанное в качестве третьего лица ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте юридическим лицом не является, гражданской процессуальной правоспособностью не владеет).
Ответчик, третье лицо ОМВД России по г. Воркуте, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, медицинскую карту, выслушав доводы процессуального истца, третьего лица, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Немченкову А.П., ... г.р., выдано водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории "... со сроком действия с ... по ..., что подтверждается справкой ОГИБДД ОМВД по г. Воркута (л.8).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" № 3-ФЗ от 08.01.1998 наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с указанным Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания".
По сведениям в амбулаторной карте и в справке ГБУЗ Республики Коми "Воркутинская психоневрологическая больница" (л.9) Немченков А.П. был дважды освидетельствован ...". Установлено состояние ..., факт употребления ...), в связи с чем взят под наблюдение психиатра-нарколога с диагнозом: ....
По результатам диспансерного наблюдения и проведения необходимых диагностических мероприятий Немченкову А.П. установлен ... диагноз .... Последний установленный факт употребления ответчиком ... имел место ... (по записи в амбулаторной карте составлен акт № ...
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от 10.12.1995 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Статьей 6 Федерального закона от 02 июля1992года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" регламентировано, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Согласно ст. 45 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" № 3-ФЗ от 08.01.1998 в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Руководители юридических лиц, а также должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Федерального закона, в пределах их компетенции отстраняют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, от выполнения любых видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 "О реализации закона Российской Федерации" "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.
Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Водителям авто-, мототранспортных средств, в том числе мопедов всех типов и марок (категория А), а также автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В) без права работы по найму, установлены медицинские психиатрические противопоказания к осуществлению деятельности в условиях повышенной опасности при установленных заболеваниях: алкоголизм, токсикомания, наркомания. Больные наркоманией, токсикоманией допускаются к управлению указанными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Совокупность представленных суду доказательств подтверждает, что управление ответчиком транспортным средством (источником повышенной опасности) с учетом установленного диагноза - наркомания создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью, так и имущественного ущерба неопределенному кругу граждан.
Требования прокурора ...: прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчиком Немченковым А.П.; признать недействительным водительское удостоверение ..., выданное Немченкову А.П. ОГИБДД ОМВД России по городу Воркуте, на срок с ... по ..., подлежат удовлетворению.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины в размере ... руб., которая согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Прекратить действие права на управление транспортным средством Немченковым А.П., ... года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение ..., выданное Немченкову А.П. ОГИБДД ОМВД России по городу Воркуте на срок с ... по ....
Взыскать с Немченкова А.П. государственную пошлину ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городской округ "Воркута".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2014.
