Дата принятия: 07 октября 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 октября 2014 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Громова С.В.,
при секретаре Игнатьевой О.В.,
с участием представителя истцов Тиканова Ю.А., Тикановой Г.В. по доверенности Лютковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1926/2014 по иску Тиканова Ю.А., Тикановой Г.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Тиканов Ю.А., Тиканова Г.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Тиканов Ю.А. является нанимателем 2-комнатной квартиры общей площадью 59,8 кв.м. по адресу: <адрес>, находящейся в собственности Российской Федерации. В квартиру в качестве членов семьи нанимателя вселены истец Тиканова Г.В. – жена, и Т.Д.Ю. - дочь. В ДД.ММ.ГГГГ года истец Тиканов Ю. А. обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации указанной квартиры, однако заявление не было удовлетворено по тем основаниям, что наймодатель не наделен полномочиями распоряжаться данным жилым помещением. Ранее истцы свое право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовали. Просили признать за ними право долевой собственности по ? доли в праве за каждым на <адрес> в порядке приватизации.
Истцы Тиканов Ю.А., Тиканова Г.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителя по доверенности Лютковой И.В.
Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительности неявки в суд не сообщили, письменных объяснений не представили, не просили суд отложить рассмотрение дела.
У суда нет оснований считать причину неявки ответчиков в судебное заседание уважительной.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истцов Тиканова Ю.А., Тикановой Г.В. по доверенности Люткова И.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав объяснение представителя истцов, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из преамбулы Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Статьей 1 Закона установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Судом установлено, что 2-комнатная квартира общей площадью 59,8 кв.м. по адресу: <адрес>, является изолированным помещением, находится в собственности Российской Федерации (государственной собственности), правопритязания отсутствуют и обременений данного имущества не зарегистрировано.
Данное обстоятельство подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В силу вышеуказанных норм суд считает, что спорная квартира подлежит приватизации.
Из сообщения ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управление не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, и не может им распоряжаться.
Согласно п. 2.2 Положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан <адрес>, утвержденного постановлением (приложение к Постановлению губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 80), для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане обязаны предоставить справку, подтверждающую, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по момент подачи заявления право на приватизацию жилья использовано не было.
Как усматривается из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателю Тиканову Ю.А., и членам его семьи: жене – Тиканова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочери – Т.Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 59,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
Судом также установлено, что истцы Тиканов Ю.А. и Тиканова Г.В. состоят на постоянном регистрационном учете по адресу: <адрес>, нанимателем спорного жилого помещения является Тиканов Ю.А., ранее право бесплатной приватизации в <адрес> истцы не использовали. Т.Д.Ю. в спорном жилом помещении не проживает и на регистрационном учете не состоит.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениям, имеющимся в паспортах истцов, договоре социального найма жилого помещения, выпиской из решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, выпиской из домовой книги на <адрес>, уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в отношении имущества истцов, справками органов жилищно-коммунального хозяйства, послужным списком Тиканова Ю.А., другими письменными доказательствами в материалах дела.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцы Тиканов Ю.А. и Тиканова Г.В. имеют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.
Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обращения истца Тиканова Ю.А. в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с вопросом о передаче в собственность в порядке приватизации ему и членам его семьи занимаемого ими спорного жилого помещения.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1 и 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 25-П, государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
По мнению суда, не урегулирование вопроса передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, на что имеется ссылка в сообщении от № от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для умаления гражданских прав истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, которое используется на законном основании и в соответствии с его назначением.
Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами во взаимосвязи и совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
По смыслу ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за участниками совместной собственности на жилое помещение может быть определена доля в праве, при этом указанные доли признаются равными.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем заявления требований о признания права.
Следовательно, истцы выбрали установленный законом способ защиты гражданского права.
Доказательств, подтверждающих неправомерность заявленных истцами требований, свидетельствующих о невозможности предоставления бесплатно в собственность занимаемого ими жилого помещения, суду представлено не было.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности признания за Тикановым Ю.А. и Тикановой Г.В. в порядке приватизации права общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на квартиру по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Тиканова Ю.А., Тикановой Г.В. удовлетворить.
Признать за Тикановым Ю.А., Тикановой Г.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на <адрес>, общей площадью 59,8 кв.м.
Ответчики вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
