Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 2 – 1881/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2014 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Богаевской Т.С.,
при секретаре Булыгиной М.Н.,
с участием прокурора Пономаревой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселения о понуждении к исполнению закона,
у с т а н о в и л :
Саткинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского городского поселении о возложении обязанности привести в срок до ДД.ММ.ГГГГ покрытие автодороги по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.
В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта, совместно с ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району проведена проверка содержания улично-дорожной сети на территории Саткинского городского поселения. В ходе проведенной проверки установлено, что дорога по <адрес> имеет разрушения покрытия, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93.
В судебном заседании помощник прокурора Пономарева Т.В. на заявленных требованиях настаивала в полном объёме.
Представитель ответчика администрации Саткинского городского поселения Мошкина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещён. Возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав прокурора, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.1 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основной задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Саткинской городской прокуратурой в рамках проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта, совместно с ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району проведена проверка содержания улично-дорожной сети на территории Сатикнского городского поселения.
В ходе проведенной проверки установлено, что у дорога по <адрес> имеет асфальтовое и щебеночно-грунтовое покрытие, общей протяженностью <данные изъяты> м. Участок улицы с щебеночно-грунтовым покрытием от <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров имеет разрушение покрытия в виде поперечных выступов и углублений, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93.
Согласно п.3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Сроки ликвидации таких повреждений составляют от <данные изъяты> суток.
Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяется ст.12 ФЗ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии со ст. 3 вышеуказанного закона, приоритет жизни и здоровью граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности является одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании ст.ст.3,15,17 ФЗ № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.5 ч.1 ФЗ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К полномочиям Администрации Саткинского городского поселения относится деятельность по содержанию автомобильных дорог. Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Бездействие Администрации Саткинского городского поселения Челябинской области образует совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства, нарушает требования ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечивающей принцип ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, то есть жителей Саткинскогго городского поселения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд
р е ш и л :
Обязать Администрацию Сатикнского городского поселения привести покрытие автодороги по <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий Т.С. Богаевская
Верно:
Судья Богаевская Т.С.
Секретарь Булыгина М.Н.
Решение вступило в законную силу «___»_________2014 года
Судья Богаевская Т.С.
