Дата принятия: 07 ноября 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2011 года. г.Вологда
Вологодский областной суд в составе:
председательствующего судьи Слепухина Л.М.,
при секретаре Торковой Т.Б.
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению кандидата в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... Доможирова Е.В. об отмене постановления территориальной избирательной комиссии города Вологды, выполняющей полномочия окружной избирательной комиссии от 18 октября 2011 года №... «О регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... Жидкова В.Н.»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 31 августа 2011 года №... назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Вологодской области очередного созыва на 4 декабря 2011 года. Данное постановление опубликовано в Вологодской областной газете «Красный Север» 3 сентября 2011 года в №... №...).
Постановлением территориальной избирательной комиссии города Вологды от 18 октября 2011 года №... кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... на выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области очередного созыва зарегистрирован Жидков В.Н., выдвинутый избирательным объединением «Вологодское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Постановлением этой же комиссии от 18 октября 2011 года №... кандидатом в депутаты Законодательного Собрания области по Заречному одномандатному избирательному округу №... на выборах депутатов Законодательного Собрания области зарегистрирован Доможиров Е.В., выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение политической партии «Справедливая Россия».
Доможиров Е.В. обратился в суд с заявлением об отмене постановления территориальной избирательной комиссии г.Вологды №... от 18.10.2011 «О регистрации Жидкова В.Н. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области».
Полагает, что в стадии выдвижения кандидата Жидкова В.Н. допущены нарушения избирательного законодательства. Исходя из требований статьи 33 Закона Вологодской области от 09 июня 2003 года № 909-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» кандидаты, выдвинутые избирательным объединением, должны уведомить избирательную комиссию о своем выдвижении в срок не позднее 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Между тем подача заявления Жидковым В.Н. в территориальную избирательную комиссию г.Вологды о выдвижении кандидата в депутаты Законодательного Собрания области произошла за пределами установленного законом срока. Решение о назначении выборов было официально опубликовано 03 сентября 2011 года, последним днем уведомления о выдвижении кандидата является 03 октября 2011 года, Территориальная избирательная комиссия была уведомлена о выдвижении кандидата Жидкова В.Н. после 03 октября 2011 года. Поскольку территориальная избирательная комиссия г.Вологды, выполняющая полномочия окружной избирательной комиссии не была уведомлена о выдвижении кандидата в установленный законом срок, решение о регистрации Жидкова В.Н. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания области является незаконным.
Кроме того, считает, что территориальной избирательной комиссией г.Вологды нарушены требования п.п. «в» п.24 ст.38 Федерального закона № 67 от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в соответствии с которым одним из оснований отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации.
Заявитель полагает, что поскольку в установленный законом срок, то есть на 03.10.2011 Жидков В.Н. не представил документы, необходимые для регистрации, они были представлены кандидатом позднее, поэтому согласно приведенной выше норме ему следовало отказать в регистрации.
Ссылаясь на п.6 ст.76 данного Федерального закона в соответствии с которым решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренными пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, просит об отмене постановления избирательной комиссии.
В судебном заседании Доможиров Е.В. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Заинтересованное лицо Жидков В.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Жидкова В.Н. по доверенности Орлов С.В. с требованиями не согласился, подтвердил свою правовую позицию, изложенную в отзыве на заявление. Суду пояснил, что Жидков В.Н. состоит в списке кандидатов в депутаты Законодательного Собрания области, выдвинутых избирательным объединением «Вологодское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» по одномандатным избирательным округам на выборах 4 декабря 2011 года. Исходя из положений п.4 ст.11.1 Федерального закона №67 от 12.06.2002 последним днем представления документов в избирательную комиссию кандидатом в депутаты Жидковым В.Н. является 04 октября 2011 года. Все необходимые документы по кандидату Жидкову В.Н. избирательным объединением были представлены в Избирательную комиссию Вологодской области 4 октября 2011 года, то есть в установленный законом срок. Списки заверены постановлением Избирательной комиссии области 05 октября 2011 года, данное постановление и список кандидатов поступили в территориальную избирательную комиссию г.Вологды, выполняющую полномочия окружной избирательной комиссии 06 октября 2011 года, 07 октября 2011 года Жидков В.Н. представил все необходимые документы в территориальную избирательную комиссию города Вологды.
Считает, что в силу требований Закона области №909 о необходимости заверения списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным округам, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу в составе списка кандидатов, до принятия Избирательной комиссией области решения о заверении такого списка уведомить территориальную избирательную комиссию, имеющую полномочия окружной комиссии, о его выдвижении не может. По смыслу статьи 33 указанного выше Закона области, 30 - дневный срок установлен для выдвижения избирательным объединением по одномандатным избирательным округам списка кандидатов и его представления в областную избирательную комиссию, а не для уведомления кандидатом окружной (территориальной, имеющей полномочия окружной) комиссии о таком выдвижении. Просил в удовлетворении заявления Доможирова Е.В. отказать.
Представитель территориальной избирательной комиссии города Вологды, имеющей полномочия окружной избирательной комиссии по доверенности Зубов О.А., полагает заявление Доможирова Е.В. не подлежащим удовлетворению.
Доводы, приведенные им в возражениях на заявление, поддержал. Суду пояснил, что оснований, предусмотренных статьей 41 Закона Вологодской области № 909-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области», для отказа в регистрации кандидата в депутаты Жидкова В.Н. не имелось, так как требования к выдвижению кандидата, предусмотренные Федеральным законом «О политических партиях», были соблюдены, документы, необходимые для регистрации кандидата, избирательным объединением в Избирательную комиссию области, а также в территориальную избирательную комиссию были представлены в полном объеме и в установленные законом сроки. Последним днем подачи документов на выдвижение является 04.10.2011, в этот день документы были представлены в Областную избирательную комиссию, 07.10.2011 документы поступили в территориальную избирательную комиссию.
Представитель Избирательной комиссии Вологодской области, действующий на основании доверенности, Осипов Д.Л. с требованиями Доможирова Е.В. также не согласился, доводы, изложенные в отзыве на заявление, поддержал. Суду пояснил, что заявителем дано неправильное толкование нормам Федерального закона №67 и Закона области №909 об исчислении сроков. Выдвижение избирательным объединением областного списка кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня этого опубликования, то есть в данном случае, не позднее 04.10.2011 года. Рассмотрение представленных документов Избирательной комиссией области производится в течение трех дней. Список кандидатов был представлен избирательным объединением 04 октября 2011 года и заверен комиссией 05 октября 2011 года, то есть в установленный законом срок. В течение одних суток с момента заверения документы выдаются представителю избирательного объединения и направляются в территориальную избирательную комиссию г.Вологды, имеющую полномочия окружной избирательной комиссии. В территориальную избирательную комиссию документы в отношении Жидкова В.Н. были направлены и получены ею 06 октября 2011 года. 07 октября 2011 года в территориальную избирательную комиссию г.Вологды поступили документы от Жидкова В.Н. Срок для уведомления территориальной избирательной комиссии кандидатом в депутаты федеральным и региональным законодательствами не предусмотрен. Однако, до заверения Избирательной комиссией области списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, представленных избирательным объединением, и до направления этих документов в территориальную избирательную комиссию Жидков В.Н. не мог направить уведомление о своем выдвижении кандидатом в депутаты.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Зязиной В.И., полагавшей заявление Доможирова Е.В. не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.06.2002 (ред. от 25.07.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральными законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
На основании пунктов 1, 2 статьи 33 этого Федерального закона о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке. Избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Заявление о согласии баллотироваться кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, должен представить в соответствующую избирательную комиссию, выполняющую полномочия окружной избирательной комиссии.
В соответствии с подпунктом «б» части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.
Право субъекта Российской Федерации своим законом устанавливать порядок проведения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации предусмотрен пунктом «к» части 2 статьи 5 названного Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.
В силу пункта 1.1 статьи 35 этого же Федерального закона законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат. В этом случае законом субъекта Российской Федерации также может быть предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией.
Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Вологодской области установлен Законом Вологодской области от 09.06.2003 № 909-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного собрания Вологодской области» (с последующими изменениями, далее - Закон Вологодской области № 909).
Согласно части 4 статьи 33 Закона Вологодской области № 909-ОЗ выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным объединением может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов и не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
В соответствии со ст.35 этого Закона области областной список кандидатов и список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
При этом избирательная комиссия области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в данном Законе, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.
Согласно статье 35 указанного Закона в случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам списком и необходимости его заверения Избирательной комиссией области уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Избирательную комиссию области следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
б)заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
д) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком.
Судом установлено, что постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 31 августа 2011 года №... «О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Вологодской области очередного созыва» назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Вологодской области очередного созыва на 4 декабря 2011 года. Данное постановление опубликовано в Вологодской областной газете «Красный Север» 3 сентября 2011 года, №... (№...).
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 29.06.2011 №... утверждена схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания области созыва 2011-2016 годов.
Постановлением Избирательной комиссии Вологодской области от 01.07.2011 №... утвержден перечень территориальных избирательных комиссий, выполняющих полномочия окружных избирательных комиссий на выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области созыва 2011-2016 годов, в котором поименована территориальная избирательная комиссия города Вологды, выполняющая полномочия окружных избирательных комиссий по Центральному №..., Заречному №..., Восточному №..., Западному №... одномандатным избирательным округам.
28 сентября 2011 года на ХV1 Конференции Вологодского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Жидков В.Н., являющийся членом этой партии, выдвинут в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... в списке кандидатов от этой партии.
Как следует из справки-подтверждения о приеме документов, представленных для заверения списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания области, выдвинутого по одномандатным избирательным округам избирательным объединением «Вологодское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия», в Избирательную комиссию области 04 октября 2011 года в 19 часов 09 минут избирательным объединением были представлены в полном объеме все необходимые документы, предусмотренные статьей 35 Закона Вологодской области № 909 - ОЗ.
Постановлением Избирательной комиссии Вологодской области от 05 октября 2011 года №... указанный список в количестве 17 человек заверен, копия этого списка выдана уполномоченному представителю этого избирательного объединения. В списке под номером 2 указана фамилия Жидкова В.Н..
06 октября 2011 года данное постановление и список кандидатов поступили в территориальную избирательную комиссию г.Вологды, выполняющую обязанности окружной избирательной комиссии.
Согласно подтверждению территориальной избирательной комиссии г.Вологды от 07 октября 2011 года кандидат в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... Жидков В.Н. лично представил в территориальную избирательную комиссию в полном объеме указанные в части 11 статьи 35 Закона области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» документы 07 октября 2011 года в 16 часов 50 минут.
Постановлением территориальной избирательной комиссии города Вологды от 18 октября 2011 года №... кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... на выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области очередного созыва зарегистрирован Жидков В.Н., выдвинутый избирательным объединением «Вологодское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Постановлением этой же комиссии от 18 октября 2011 года №... кандидатом в депутаты Законодательного Собрания области по Заречному одномандатному избирательному округу №... зарегистрирован Доможиров Е.В., выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение политической партии «Справедливая Россия».
Законом Вологодской области от 9 июня 2003 года № 909-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» предусмотрено право избирательного объединения выдвигать кандидатов, списки кандидатов.
В соответствии со статьей 35 этого Закона о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.
Положения данной статьи полностью воспроизводят положения пунктов 2 и 3 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Решение избирательной комиссии области о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются избирательной комиссией области в соответствующие окружные избирательные комиссии.
Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляют в соответствии с частью 4 статьи 35 указанного Закона в окружные избирательные комиссии документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 35 названного Закона области. Окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
Вместе с заявлением указанным в этой статье в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Данные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом и прилагаемой к указанному Закону в качестве образца. Все эти документы с указанием сведений были представлены кандидатом в депутаты Жидковым В.Н.
По смыслу статьи 35 Закона Вологодской области № 909 - ОЗ уведомление избирательной комиссии производится кандидатом в депутаты после включения его в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам.
В этой связи суд находит несостоятельным довод Доможирова Е.В. со ссылкой на положения статьи 33 Закона Вологодской области № 909 - ОЗ о нарушении Жидковым В.Н. 30-ти дневного срока для уведомления избирательной комиссии. Указанный срок установлен для представления избирательным объединением списков кандидатов в Избирательную комиссию области, а не для уведомления кандидатом территориальной избирательной комиссии, имеющей полномочия окружной избирательной комиссии.
При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы заявителя о нарушении Жидковым В.Н. установленного законом срока для уведомления избирательной комиссии, поскольку кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу в составе областного списка кандидатов, до принятия областной избирательной комиссией решения о заверении такого списка уведомить окружную избирательную комиссию о его выдвижении не может.
Такой вывод суда согласуется с предписаниями статьи 33 названного областного Закона №909, по смыслу которой 30-дневный срок установлен для выдвижения избирательным объединением по одномандатным избирательным округам списка кандидатов и его представления в областную избирательную комиссию, а не для уведомления кандидатом окружной избирательной комиссии о таком выдвижении.
Указанная правовая позиция подтверждена в определениях Верховного Суда Российской Федерации по аналогичным делам от 09 марта 2011 года №..., от 04 марта 2011 года №..., от 01 марта 2011 года №....
Согласно ч.4 ст.11.1 Федерального закона № 67 от 12.06.2002 (порядок исчисления сроков) если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количестве дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним – день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
С учетом приведенной выше нормы суд считает, что избирательным объединением список кандидатов от регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» подан в последний день срока для подачи документов в Избирательную комиссию Вологодской области, то есть в пределах установленного законом 30 дневного срока.
В соответствии с п.п. «в» п. 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
Аналогичные основания для отказа в регистрации кандидата предусмотрены статьей 41 Закона Вологодской области № 909-ОЗ.
Суд считает, что таких оснований для отмены постановления территориальной избирательной комиссии города Вологды от 15 октября 2011 года №... по делу не усматривается, поскольку предусмотренный Федеральным законом №67 от 12.06.2002 и Законом Вологодской области №909 от 09.06.2003 порядок уведомления Избирательной комиссии области и территориальной избирательной комиссии о выдвижении Жидкова В.Н. в качестве кандидата в депутаты соблюден. Документы были представлены в соответствующие избирательные комиссии избирательным объединением и кандидатом в депутаты Жидковым В.Н. в полном объеме, в установленные законом сроки.
Поскольку нарушений избирательного законодательства при выдвижении кандидата в депутаты Жидкова В.Н. не было допущено, регистрация его в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области произведена правильно, суд не усматривает оснований для отмены постановления территориальной избирательной комиссии города Вологды от 18 октября 2011 года №....
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Доможирова Е.В. следует отказать.
В соответствии со ст.261 ГПК Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение является законным.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 259 - 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении заявления кандидата в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... Доможирова Е.В. об отмене постановления территориальной избирательной комиссии города Вологды, выполняющей полномочия окружной избирательной комиссии от 18 октября 2011 года №... «О регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Вологодской области по Заречному одномандатному избирательному округу №... Жидкова В.Н.» – отказать.
Решение может быть обжаловано, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление в Верховный Суд Российской Федерации через Вологодский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Вологодской областной суд.
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2011 года.
Судья Вологодского областного суда Л.М. Слепухин
