Дата принятия: 07 ноября 2011г.
Судья Обухова М.А. Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Гулящих А.В.,
при секретаре Утробине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 19 октября 2011 года жалобу Леоновой (до заключении брака Науменко) <данные изъяты> на решение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 5 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора магазина Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Спортмастер» Науменко <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
2 августа 2011 года постановлением № <данные изъяты> начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по УР <данные изъяты>. директор магазина ООО «Спортмастер» Науменко Т.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что она 12 июля 2011 года в 15 часов 42 минуты, а также 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12 июля 2011 года в магазине по адресу: г. <адрес>, при осуществлении наличных денежных расчетов при продаже товаров допустила применение контрольно-кассовой техники «Прим 08ТК», 2010 года выпуска, заводской № <данные изъяты>, несоответствующей установленным требованиям ввиду отсутствия на корпусе данной техники средства визуального контроля установленного образца «Сервисное обслуживание» на 2011 год. Науменко Т.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Науменко Т.И. подала на него жалобу в Первомайский суд г. Ижевска, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 5 сентября 2011 года жалоба Науменко Т.И. оставлена без удовлетворена, постановление без изменения.
На данное решение судьи Науменко Т.И. подана жалоба, в которой она просит решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование этих требований в жалобе указано на неправильное применение судьей норм материального права. В ходе налоговой проверки были проверены 5 контрольно-кассовых машин, установленных в магазине. По результата проверки было составлено 5 актов проверки. Отсутствие средства визуального контроля (голограммы) «Сервисное обслуживание за 2011 год» на контрольно-кассовой технике не является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Инспекцией не представлено доказательств того, что отсутствие указанной голограммы не повлияло на эксплуатацию контрольно-кассовой техники в фискальном режиме либо свидетельствовало о возможности доступа к фискальной памяти.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Леоновой (Науменко) Т.И. поддержавшей доводы жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России № 9 по УР Олешкевич Е.С. (доверенность № <данные изъяты> от 16 августа 2011 года сроком на 1 год), просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к выводу о необходимости оставить жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждается, что при проведении Межрайонной ИФНС № 9 по УР проверки было установлено, что Науменко Т.И., являющаяся директором магазина ООО «Спортмастер», расположенного по адресу: г. <данные изъяты>, 12 июля 2011 года в 15 часов 42 минуты в данном магазине, допустила при осуществлении кассиром Первушиной А.В. наличных денежных расчетов при продаже товара (шлепанцев женских стоимостью 190 рублей) применение контрольно-кассовой техники «Прим 08ТК», 2010 года выпуска, заводской № <данные изъяты>, несоответствующей установленным требованиям ввиду отсутствия на корпусе данной техники средства визуального контроля установленного образца «Сервисное обслуживание» на 2011 год, а также допустила применение данной контрольно-кассовой техники при реализации промышленных товаров: 1 июля 2011 года на сумму 332193 рубля; 2 июля 2011 года на сумму 355205 рублей, 3 июля 2011 года на сумму 401604 рубля, 4 июля 2011 года на сумму 233846 рублей, 5 июля 2011 года на сумму 281241 рубль, 6 июля 2011 года на сумму 257333 рубля, 7 июля 2011 года на сумму 280188 рублей, 8 июля 2011 года на сумму 356242 рубля, 9 июля 2011 года на сумму 86789 рублей, 10 июля 2011 года на сумму 291401 рубль, 11 июля 2011 года на сумму 181753 рубля и 12 июля 2011 года на сумму 111303 рубля.
Применение указанной контрольно-кассовой техники без средства визуального контроля «Сервисное обслуживание на 2011 год» Науменко Т.И. не оспаривается.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику (за исключением контрольно-кассовой техники в составе платежных терминалов, применяемых платежными агентами и банковскими платежными агентами, и банкоматов, применяемых банковскими платежными агентами), обязаны применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года № 470 утверждено Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - Положение), согласно пункту 3 которого контрольно-кассовая техника должна, в частности, обеспечиваться технической поддержкой поставщика или центра технического обслуживания (подп. «л»); иметь знак «Сервисное обслуживание» установленного образца (подп. «с»).
На контрольно-кассовую технику, обеспеченную технической поддержкой, при ежегодном подтверждении осуществления такой поддержки поставщиком или центром технического обслуживания наносится знак «Сервисное обслуживание» (на сторону корпуса, обращенную к покупателю, клиенту) (п. 7 Положения).
Техническая поддержка контрольно-кассовой техники, нанесение на нее знака «Сервисное обслуживание» осуществляются поставщиком или центром технического обслуживания (п. 12 Положения).
В связи с изложенным должностным лицом и судьей районного суда сделан правильный вывод, что контрольно-кассовая техника в магазине ООО «Спортмастер» использовалась с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее применения.
Административная ответственность за применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, предусмотрена ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Факт применения ООО «Спортмастер» контрольно-кассовой техники при отсутствии знака «Сервисное обслуживание» подтверждается материалами дела.
Вина Науменко Т.И. как должностного лица во вмененном ей административном правонарушении заключается в том, что ею не были приняты все зависящие от неё меры по применению ООО «Спортмастер», директором магазина которого она является, контрольно-кассовой техники соответствующей установленным требованиям. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
В связи с изложенным бездействие Науменко Т.И., приведшее к применению в магазине контрольно-кассовой технике, несоответствующей установленным требованиям, с нарушением установленного законодательством порядка и условий её применения, должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Наказание Науменко Т.И. назначено в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с учетом её личности, общественной опасности и обстоятельств совершенного правонарушения.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление по делу и решение судьи как незаконные и необоснованные, не установлено.
Доводы Науменко Т.И. об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, основаны на судебной практике арбитражных судов применения ст. 14.5 КоАП РФ до внесения в неё изменений. А потом не могут быть приняты во внимание.
При таких обстоятельствах жалоба Науменко Т.И. удовлетворению не подлежит. В связи с чем постановление надлежит оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Решение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 5 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Спортмастер» Науменко Т.И. оставить без изменения, жалобу Леоновой Т.И. (Науменко Т.И.) оставить без удовлетворения,
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья А.В. Гулящих
Копия верна: Судья А.В. Гулящих
