Решение от 07 мая 2014 года

Дело № 2-232/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Мордово 07 мая 2014 года.
 
    Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ефимкиной О.А.,
 
    с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Головина Е.А.,
 
    при секретаре Ширяевой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие администрации Сосновского сельсовета в части размещения в сети Интернет обзора обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год, и возложении обязанности разместить в сети Интернет обзор обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие администрации Сосновского сельсовета в части размещения в сети Интернет обзора обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год, и возложении обязанности разместить в сети Интернет обзор обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Головин Е.А. поддержал исковые требования и пояснил суду, что в силу п.1 ст.1 Федерального закона от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления – это информация, в том числе документированная, созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности. Статьей 4 Федерального закона от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» закреплены основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, к которым относятся открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В пункте 2 ст.6 Федерального закона от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в качестве способа обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления закреплен способ размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет. Пункт 9 ст.13 Федерального закона от 9 февраля 2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обязывает государственные органы и органы местного самоуправления размещать в сети Интернет информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема указанных лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; обзоры обращений указанных лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. В ходе проверки соблюдения на территории района законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, проведенной прокуратурой Мордовского района, установлено, что администрация Сосновского сельсовета не разместила в сети Интернет обзор обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Администрация Сосновского сельсовета нарушает право неопределенного круга лиц на свободное получение обобщённой информации о результатах рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
 
    Представитель ответчика администрации Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области Глава сельсовета Шепелева Г.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Мордовского района признала полностью и подтвердила суду, что администрация Сосновского сельсовета не разместила в сети Интернет обзор обращений граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, так как принимает признание иска ответчиком.
 
    В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В данном случае суд не усматривает оснований для непринятия признания иска ответчиком и считает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Удовлетворить иск прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие администрации Сосновского сельсовета в части размещения в сети Интернет обзора обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год, и возложении обязанности разместить в сети Интернет обзор обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области в части размещения в сети Интернет обзора обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенной информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год.
 
    Обязать администрацию Сосновского сельсовета Мордовского района Тамбовской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет обзор обращений граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2013 год.
 
    Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд, принявший решение.
 
 
    Судья Ефимкина О.А.