Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело №2-427/2014
РЕШЕНИЕ.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
7 мая 2014 года пгт.Каа-Хем
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Монгуш А.В.,
при секретаре Хайдып А.Н.,
с участием прокурора Ооржак А.С., представителя заинтересованного лица – муниципального учреждения - администрации пгт.Каа-Хем Кызылского района РТ Россова Р.В. по доверенности от 10 апреля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрации пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с заявлением к муниципальному учреждению администрации пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения, указывая в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об организации освещения улиц территории поселка Каа-Хем установлено, что на улицах <адрес> пгт.Каа-Хем, фактически отсутствует уличное освещение, администрацией пгт.Каа-Хем не исполняются возложенные на нее обязанности по его обеспечению.
Согласно ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Согласно ч.1 ст.1, ч.2 ст.15 и ст.18 Конституции Российской Федерации Россия есть правовое государство, органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.
Тем самым не исполнение вышеуказанных требований законодательства администрацией пгт.Каа-Хем нарушает права граждан на проживание в правовом государстве и право на осуществление местного самоуправления.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» далее Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ) вопросами местного значения поселения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с п.3, 6 ч.1 ст.14Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ с изменениями от 25.12.2012 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми поселениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Пунктом 19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ к вопросам местного значения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Пунктом 22 ч.1 ст.4 Устава городского поселения пгт.Каа-Хем принятого решением Хурала представителей городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от 28.10.2011 года отнесено присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумераций домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
Исходя из содержания Федерального закона от 06.10.2013 года 131 –ФЗ и Устава городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от 28.10.2011 года, к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым в частности относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях.
Тем самым организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений.
В пункте 2 Приложения к Приказу от 08 июня 1999 года №410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» дано понятие улицы. Улицей является обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
Согласно п.8.8.1 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. №613 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах рекомендуется освещать в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией муниципального образования. Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
Таким образом, дороги улиц Щорса, Агнии Барто, Баумана, Насыпной, Тувинских Добровольцев, Королева пгт.Каа-Хем и прилегающие к ней территории не находится в собственности иного лица, следовательно, эти дороги указанных улиц и прилегающие к ней территории, находящиеся в границах муниципального образования являются собственностью МУ администрации пгт.Каа-Хем.
Согласно п. 6, 12 ч.1 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Элементами обустройства автомобильных дорог являются объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог (п. 5 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
ГОСТ Р.50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от 11 октября 1993 года №221 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Пунктом 4.6 ГОСТ предусмотрено, что дороги должны меть наружное освещение.
Согласно акту проверки обследования улично-дорожной сети пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна на соответствие ГОСТа Р 50597-93 от 28 марта 2014 года было установлено, что на улицах <адрес> пгт.Каа-Хем освещение проезжей части отсутствует.
Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность движения. Не принятие мер по разрешению этих вопросов ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.4 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 года №783 введен в действие свод правил СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации. В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует производить исходя из норм средней яркости дорожных покрытий лепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности. Освещение проезжей части улиц, дорог и площадей городских поселений, расположенных в северной строительно-климатической зоне азиатской части России и севернее 66 градусов северной широты в европейской части России, следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности, слепящего действия и равномерности распределения освещенности дорожного покрытия. Не допускается в ночное время частичное отключение светильников при однорядном их расположении и установке по одному светильнику на опоре, а также на пешеходах мостиках, автостоянках, пешеходных проездах, а также на улицах и дорогах сельских поселений. Для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги.
В настоящее время освещение на улицах <адрес> пгт.Каа-Хем, на которых организовано дорожное движение, в вечернее и ночное время не осуществляется, что противоречит требованиям Федеральных законов «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ, «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ, Государственного стандарта Российской Федерации №50597-93 от 11 октября 1993 года №221. Отсутствие освещения на улицах <адрес> пгт.Каа-Хем, Кызылского кожууна создает опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, угрозу жизни и здоровью участников, а также ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Таким образом, указанным бездействием нарушаются права и свободы неопределенного круга лиц, просит признать бездействие Муниципального учреждения администрации городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва по организации уличного освещения незаконным. Обязать Муниципальное учреждение администрации городского поселения Кызылского кожууна Республики Тыва в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по улицам <адрес> пгт.Каа-Хем, Кызылского кожууна.
В судебном заседании прокурор Ооржак А.С. полностью поддержала требования по изложенным выше основаниям, дополнив, что прокуратура не обязана заранее уведомлять проверяемое лицо о предстоящей проверке, акт проверки составлен в соответствии с требованиями законодательства надлежащими должностными лицами.
Представитель заинтересованного лица - Муниципального учреждения Администрация городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что проверка была проведена без участия представителя заинтересованного лица, о проверке администрация не была заранее предупреждена, акт не соответствует требованиям законодательства и составлен ненадлежащим должным лицом.
Выслушав прокурора и представителя заинтересованного лица, а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Согласно ч.1 ст.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Тем самым не исполнение вышеуказанных положений Конституции Российской Федерации Муниципальным учреждением Администрацией городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва нарушает права граждан на проживание в правовом государстве и право на осуществление местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
Согласно пункту 19 ч.1 ст.14 закона «Об общих принципах организации Местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе и организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Согласно положениям пункта 22 ч.1 ст.4 Устава городского поселения пгт.Каа-Хем, принятого решением Хурала представителей городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва от 28.10.2011 года к вопросам местного значения городского поселения пгт.Каа-Хем отнесено и организация освещения улиц.
В п.2 Приложения к Приказу от 08 июня 1999 года №410 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
Согласно п.8.8.1. Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. №613 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах рекомендуется освещать в темное время суток по расписанию, утвержденному администрацией муниципального образования.
Обязанность по освещению данных объектов следует возлагать на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
Дороги улиц Щорса, Агнии Барто, Баумана, Насыпной, Тувинских Добровольцев, Королева пгт.Каа-Хем и прилегающие к ним территории находятся в границах муниципального образования и являются муниципальной собственностью, находятся в введении Муниципального учреждения администрация городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.
Согласно п.6, 12 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Государственным стандартом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от 11 октября 1993 года №221 установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Пунктом 4.6 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что дороги должны иметь наружное освещение.
Согласно ст.4 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ) законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 года №783 введен в действие свод правил СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации. В разделе 7 Свода правил приведены особенности проектирования освещения улиц в зависимости от географического расположения, геометрии улиц, дорог и площадей, средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия; не допускается в ночное время частичное отключение светильников при однорядном их расположении и установке по одному светильнику на опоре, а также на пешеходных мостиках, автостоянках, пешеходных аллеях и дорогах, внутренних, служебно-хозяйственных и пожарных проездах, а также на улицах и дорогах сельских поселений; для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги.
Согласно акту проверки обследования улично-дорожной сети пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна на соответствие ГОСТа Р 50597-93 от 28 марта 2014 года следует, что на улицах <адрес> пгт.Каа-Хем освещение проезжей части отсутствует.
Доводы представителя заинтересованного лица о том, что акт составлен неправомочным лицом, в нарушение требований законодательства суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Так, в соответствии с п.п.10.2.8.4. Наставлений по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от 08.06.1999 №410 (ред. от 07.07.2003) «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.1999 №1892) при обнаружении недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, инспектор ДПС докладывает о них дежурному подразделения ГИБДД, составляет акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (приложение 8) и действует по указанию дежурного.
Основанием для производства проверки главным госинспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» послужило требование прокурора в порядке ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в связи с проверкой соблюдения федерального законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта.
При этом при производстве проверки в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор не обязан уведомлять заинтересованных лиц о предстоящей проверке.
Акт проверки составлен в соответствии с Приложением 8 к подпункту 10.2.8.4 Наставления по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, в акте указаны данные о должностном лице и свидетелях, акт подписан участниками, в акте приведен перечень выявленных недостатков.
Оснований для сомнения в акте проверки у суда не имеется, в связи с чем суд относит его к допустимым доказательствам и берет его за основу.
Таким образом, судом установлено, что на улицах <адрес> пгт.Каа-Хем фактически отсутствует уличное освещение, Муниципальное учреждение Администрация городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва не исполняет возложенные на него обязанности по обеспечению освещения.
Представителем заинтересованного лица Муниципального учреждения Администрация городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва в суд не представлены доказательства о наличии уличного освещения по улицам <адрес> пгт.Каа-Хем согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, а также не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих принятие мер к организации уличного освещения на указанных улицах.
Таким образом, поскольку в нарушение действующего законодательства заинтересованным лицом не организовано освещение на вышеуказанных улицах пгт.Каа-Хем, отсутствие уличного освещения создает угрозу безопасности дорожного движения, способствует дорожно-транспортным происшествиям, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а Муниципальное учреждение администрация городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва является органом местного самоуправления, обязанным обеспечить освещение улиц, доказательств о наличии уличного освещения по улицам <адрес> пгт.Каа-Хем, а также доказательств, подтверждающих принятие мер к организации уличного освещения на указанных улицах, не представлено, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора.
При таких обстоятельствах заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению Администрации городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Прокурор и органы местного самоуправления в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 и 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению Администрации городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и возложении обязанности по организации освещения удовлетворить.
Признать бездействие Муниципального учреждения Администрация городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва по организации уличного освещения на улицах <адрес> пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва незаконным.
Обязать Муниципальное учреждение Администрацию городского поселения пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать уличное освещение по улицам <адрес> пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 8 мая 2014 года.
Председательствующий подпись А.В. Монгуш
Копия верна: _________________ А.В. Монгуш
