Дата принятия: 07 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 517/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Ложкину О.В., Ложкину И.В., Баянову А.В., Баяновой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Ложкину О.В., Ложкину И.В., Баянову А.В., Баяновой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 2/1- ДГ. На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов N № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на семью из семи человек, наниматель Баянова Р.И. (выбыла в связи со смертью), дочь -Ложкина Н.В. (выбыла в связи со смертью), сын - Ложкин О.В., сын - Ложкин И.В., сын - Баянов Е.В. (выбыл в связи со смертью), сын - Баянов А.В., дочь - Баянова А.В.. Согласно поквартирной карточки ф-17 в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении. В жилом помещении проживают граждане без правоустанавливающих документов. Кроме того, ответчикам Ложкину И.В., Ложкину О.В., Баянову А.В. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое в данное время находится в собственности ответчика Ложкина И.В.. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с ДД.ММ.ГГГГ ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.О.05 г. также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с ч. 3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги: информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке. Таким образом, считает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин уважительными не имеется. На основании вышеизложенного, просят суд расторгнуть с Ложкиным И.В., Ложкиным О.В., Баяновым А.В., Баяновой А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Болтенко А.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 3, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть с Ложкиным И.В., Ложкиным О.В., Баяновым А.В., Баяновой А.В. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик Ложкин О.В. исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Ложкину О.В., Ложкину И.В., Баянову А.В., Баяновой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения признал в полном объеме. На вопросы суда пояснил, что он не проживает в квартире по адресу : <адрес>. У него есть другое постоянное место жительство по адресу : <адрес>.
Ответчики Ложкин И.В., Баянов А.В., Баянова А.В. в судебное заседание не явились, будучи извещенными по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения истца Болтенко А.А., ответчика Ложкина О.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Ложкина И.В., Баянова А.В., Баяновой А.В.
Выслушав представителя истца Болтенко А.А., ответчика Ложкина О.В., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
Учитывая, что жилищные отношения сторон возникли до 01 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
При этом суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ Баяновой Р.И. выдан ордер № серии А на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на семью, состоящую из семи человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: дочь Ложкина Н.В., сын Ложкин О.В., сын Ложкин И.В., сын Баянов Е.А., сын Баянов А.В., дочь Баянова А.В..
Из поквартирной карточки на <адрес> в <адрес> видно, что в указанной квартире зарегистрированных граждан нет.
Карточка лицевого счета на <адрес> в <адрес> открыта на имя Прокопьева И.В..
В акте комиссионного обследования технического состояния <адрес> жилом <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира находится в удовлетворительном состоянии. С ДД.ММ.ГГГГ. в ней проживала Победина С.В. С ДД.ММ.ГГГГ г. в квартире был зарегистрирован Прокопьев И.Н., который проживал в квартире до ДД.ММ.ГГГГ г. Квитанции за коммунальные услуги приходили на его имя.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчики Ложкин О.В., Ложкин И.В., Баянов А.В., Баянова А.В. в <адрес> в <адрес> не проживают, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняют, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимали, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли, имеют другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2, в котором ответчики Баянов А.В., Ложкин О.В., Ложкин И.В. зарегистрированы, о чем свидетельствует поквартирная карточка на указанную квартиру.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Ложкина О.В., Ложкина И.В., Баянова А.В., Баяновой А.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
Ответчики Ложкин О.В., Ложкин И.В., Баянов А.В., Баянова А.В. не представили доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
Кроме того, ответчиками Ложкиным О.В., Ложкиным И.В., Баяновым А.В., Баяновой А.В. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Ложкиным О.В., Ложкиным И.В., Баяновым А.В., Баяновой А.В. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Ложкиным О.В., Ложкиным И.В., Баяновым А.В., Баяновой А.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Ложкину О.В., Ложкину И.В., Баянову А.В., Баяновой А.В. о расторжении договора найма жилого помещения - удовлетворить.
Расторгнуть с Ложкиным О.В., Ложкиным И.В., Баяновым А.В., Баяновой А.В. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: Никитин Ю.И.