Дата принятия: 07 мая 2014г.
№ 2-498/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новозыбков Брянской области 7 мая 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре Клименко Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Д.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
Установил:
Павлов Д.А. обратился в суд с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области, в котором просит признать за ним право на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, с учетом времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение.
В обоснование заявленных требований указал, что с 18 мая 1992 года по 21 сентября 1998 года постоянно проживал в пгт Климово Брянской области, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение.
Являясь пенсионером по старости с 05 ноября 1993 года, ему предоставлялись льготы и компенсации в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом постоянного проживания в зоне проживания с правом на отселение.
С 25 сентября 1998 года по настоящее время зарегистрирован и проживает по <адрес> городе <адрес>, территория которого относится к зоне отселения.
Истец состоит на учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», получает компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне отселения в размере <данные изъяты>., как проживающий в зоне отселения со 2 декабря 1995 года. Также он состоит на учете в ГУ УПФ РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области и в соответствии с законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере <данные изъяты>., как вновь прибывший в зону отселения.
Полагая, что ответчики необоснованно предоставляют ему указанные ежемесячные денежные выплаты, как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, просил суд признать за ним право на получение ежемесячных компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» полном объеме, с учетом времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение.
При подготовке дела к судебному разбирательству от истца поступило письменное заявление, в котором он уточнил заявленные требования, просил суд признать за ним право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при этом указав, что проживал в зоне с правом на отселения с 26.04.1986 г.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав уточненные исковые требования по изложенным основаниям, просил суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной п. 4 ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение, начиная с момента обращения в суд.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области Мозоля Д.Н., действующий по доверенности, пояснил, что Павлову Д.А. обоснованно предоставляются льготы и компенсации в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Суд, выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает исковое заявление Павлова Д.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец с 26.04.1986 года по 17.05.1992 года, проживал и был зарегистрирован в <адрес>, с 18 мая 1992 года по 21 сентября 1998 года постоянно проживал и был зарегистрирован в пгт Климово Брянской области, территория которых в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне с правом на отселение. С 25 сентября 1998 года по настоящее время постоянно проживает по <адрес> городе <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта истца (л.д. 4-5); справкой, выданной администрацией пгт Климово, согласно которой, Павлов Д.А. проживал в пгт Климово в период с 18 мая 1992 года по 21 сентября 1998 года ( л.д. 6); справкой, выданной ООО «РИРЦ» Брянской области (л.д. 7, 10), согласно которой, Павлов Д.А. проживает в г. Новозыбкове с 25 сентября 1998 года по настоящее время; копией чернобыльского удостоверения (л.д. 11), справкой, выданной Митьковской сельской администрацией, согласно которой, Павлов Д.А. проживал в <адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 17 мая 1992 года ( л.д.26).
Ответчик предоставляет истцу ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в сумме <данные изъяты>., как проживающему в зоне отселения со 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им прав, что подтверждается справкой ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области (л.д. 9).
Суд полагает незаконным ограничение прав истца в выплате ему ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение, ему предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного Закона, которые приобретены с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне. Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что с 26 апреля 1986 года по 21 сентября 1998 года истец постоянно проживал в зоне загрязнения радиоактивными веществами, а именно в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает в зоне отселения, в связи с чем не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признает за истцом, начиная с 19 марта 2014 года, т.е. с момента обращения в суд, право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, исходя из времени проживания в зоне с правом на отселение, с последующей индексацией указанной выплаты в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Павлова Д.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, с учетом времени проживания в зоне с правом на отселение, удовлетворить.
Признать за Павловым Д.А., начиная с 19 марта 2014 года, право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, исходя из времени проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Соловец Л.В.
