Решение от 07 мая 2014 года

    № 2-1024/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Глинской Я.В.
 
    при секретаре Кривошеиной Е.В.,
 
    с участием истца Минченко Т.П.,
 
    представителя ответчика Вяловой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Минченко Т.П. к Федеральному бюджетному учреждению науки «Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» об обязании провести конкурс на должность профессора кафедры философии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Минченко Т.П. обратилась в суд с иском, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Федеральному бюджетному учреждению науки «Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» (далее – ТНЦ СО РАН) об обязании провести конкурс (конкурсы) на должность профессора кафедры философии ... ставки.
 
    В обосновании заявленных требований указала, что работает в должности доцента кафедры философии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук на ... ставки с ДД.ММ.ГГГГ. Перед началом ... учебного года штатное расписание кафедры философии включало ... ставки (... ставки зав. кафедрой, ... ставки доцента и ... ставки профессора). Кроме ... ставки зав.кафедрой, остальные ставки были вакантными. В ДД.ММ.ГГГГ в третий раз был объявлен конкурс на должность доцента (... ставки). ДД.ММ.ГГГГ по итогам конкурса она заняла ... ставки доцента. ДД.ММ.ГГГГ без конкурса по приказу был принят преподаватель на ... ставки профессора. В ... г. вакантные ... ставки были преобразованы в часть ставки профессора, кроме этого, на кафедру были выделены дополнительные ресурсы. Таким образом, с ... штатное расписание кафедры предусматривает ... ставки (... ставки зав. кафедрой, ... ставки профессора, ... ставки доцента). Штатной является только должность доцента ... ставки, остальные преподаватели работают по внешнему совместительству. С ДД.ММ.ГГГГ существенно изменились оклады преподавателей. Оклад профессора за тот же объем работы, что и у доцента, существенно выше. В связи с изменением штатного расписания кафедры философии в ... учебном году, защитой ею докторской диссертации в ... году, а также очевидной недостаточностью заработной платы на ... ставки доцента для обеспечения нормальной жизнедеятельности ее и несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к руководству ТНЦ СО РАН с просьбой повторно рассмотреть вопрос о заключении с ней договора внутреннего совместительства на работу в должности профессора и готовностью участвовать в конкурсе на должность профессора. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано и разъяснено о нецелесообразности объявления конкурса на должность профессора. ДД.ММ.ГГГГ узнав о приеме на вакантные части ставки профессора ...-х внешних совместителей (по ... ставки профессора) без конкурса, она обратилась к руководству ТНЦ СО РАН с заявлением о противоречии данных действий п. ... Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ с просьбой о создании комиссии по трудовому спору. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен отрицательный ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в ... семестре ... учебную нагрузку ведут только она и заведующий кафедрой философии, работающие не на полную ставку, а по ... ставки, прием внешних совместителей в соответствии со ст. 332 ТК РФ, предусматривающей заключение трудового договора без избрания по конкурсу, не является обоснованным. В связи с тем, что в ... учебном году число аспирантов, от которого зависит расчет штатов преподавательского состава, в ... раза ниже обычного, существует недостаточность учебной нагрузки для уже имеющихся на кафедре философии, и прием внешних совместителей противоречит смыслу ст. 332 ТК РФ. В ... года она была вынуждена перейти на основное место работы в другую организацию, оформив в ТНЦ СО РАН работу по совместительству. Полагает, что в данной ситуации нарушено ее право на участие в конкурсе и на работу в должности в соответствии с повышением квалификации, созданы препятствия к осуществлению этих прав, работодателем не создана комиссия по разрешению трудового спора. Существует дискриминация в отношении нее со стороны зав.кафедрой.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержала на основании доводов, изложенных в иске. Дополнительно указав, что прием на работу по совместительству в ... профессоров Н.Е.А., С.В.А., Б.Е.В., выделение дополнительной ставки профессора Ладову В.А. в нарушение п. ... Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ осуществлен без проведения конкурса. Полагала, что в отношении нее существует дискриминация, поскольку ей не дают занять должность соответствующую ее квалификации, в отношении нее как женщины проявляется шовинизм, исходя из предвзятого отношения к ней заведующего кафедрой, который на ставки профессора принимает своих знакомых мужчин. Так как она защитила докторскую диссертацию, то работодатель обязан продвинуть ее по должности.
 
    Представитель ответчика иск не признала. Пояснила в процессе, что нарушений трудового законодательства ответчиком не допущено. Минченко Т.П. работает в ТНЦ СО РАН на условиях внешнего совместительства на основании трудового договора №, который был заключен Минченко Т.П. добровольно, в точном соответствии с ее волей, желанием и соглашением с работодателем. Никакой вакантной доли ставки на должность профессора на кафедре философии нет и у истца нет права требовать распределения нагрузки по вакантной доле ставки на должность профессора. Указываемые истцом лица, как неправомерно принятые без проведения конкурса, были приняты по совместительству и на срок не более года. Принятие данных лиц на указанных условиях допускается ст. 332 ТК РФ и относится к полномочиям работодателя. Истец, фактически оспаривая приказы о приеме на работу других сотрудников кафедры философии ТНЦ СО РАН, таким правом не наделена. Исковые требования не подлежат удовлетворению также по основаниям пропуска срока обращения за разрешением индивидуального трудового спора, который необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из содержания написанной истцом служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, где она уже указывает о допущенных нарушениях в связи с приемом на работу совместителей и непроведением конкурса. Доказательств допущенных в отношении Минченко Т.П. фактов дискриминации, нарушений ее трудовых прав работодателем, не представлено.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В силу статьи 37 Конституции РФ, статьи 23 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года и статьи 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года каждый имеет право на труд, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
 
    Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве основного принципа правового регулирования трудовых отношений называет обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
 
    Согласно положениям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
 
    Из материалов дела следует, что согласно постановлению Президиума ТНЦ СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ № Минченко Т.П. избрана по конкурсу на должность доцента кафедры философии ТНЦ СО РАН (... ставки) сроком до ... лет с ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон (л.д. ...).
 
    На основании заявления Минченко Т.П. о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на основное место работы в другую организацию (л.д....), работодателем издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (...) о прекращении (расторжении) данного трудового договора и увольнении Минченко Т.П. с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д. ...).
 
    Одновременно Минченко Т.П. подано заявление о принятии ее на должность доцента кафедры философии ТНЦ СО РАН (... ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору по совместительству (л.д. ...).
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Минченко Т.П. принята на должность доцента кафедры философии по совместительству на неполный рабочий день на определенный срок не более года (л.д. ...).
 
    Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, Минченко Т.П. принята на работу в ТНЦ СО РАН на должность доцента (л.д. ...).
 
    Вид договора – срочный, срок – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в порядке внешнего совместительства; основное место работы: Томский государственный педагогический университет, профессор кафедры социальных наук.
 
    Обращаясь с настоящим иском, истец указала на нарушение ее прав ответчиком на возможное участие в конкурсе на должность профессора кафедры философии ТНЦ СО РАН и принятие на работу внешних и внутренних совместителей без проведения конкурса.
 
    Трудовое законодательство предусматривает особенности регулирования труда научно-педагогических работников.
 
    Согласно положениям ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.
 
    Абзац 4 ст. 332 ТК РФ, абз. 6 п. 86 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 № 71 (действовавшего в спорный период и утративший силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 29.03.2014 № 245), содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования без избрания по конкурсу:
 
    - при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета высшего учебного заведения - на срок, не превышающий ... года;
 
    - для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
 
    Согласно Положению о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ (далее - Положение), утвержденном Приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 ноября 2002 г. N 4114, данное Положение определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа научно-педагогического состава сроком до 5 лет (п.1). Заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор претендентов (п.2).
 
    При наличии вакантной научно-педагогической должности конкурсный отбор в установленном порядке объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) в период учебного года.
 
    Конкурсный отбор на указанные вакантные должности не объявляется при переводе работника с его согласия на аналогичную или ниже занимаемой им должности на той же кафедре, в научном структурном подразделении или при переводе на другую профильную кафедру, в научное структурное подразделение до окончания срока трудового договора (п. ...).
 
    В соответствии с представленной суду выпиской из штатного расписания кафедры философии на ... год данным штатным расписанием предусмотрены:
 
    - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности: заведующий кафедрой (... ставки), профессор (...), доцент, кандидат философский наук (...), доцент, доктор философский наук (...);
 
    - за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аналогичные должности с указанным размером ставок;
 
    - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности: заведующий кафедрой (... ставки), профессор (...), доцент (...).
 
    Из материалов дела следует, что на ... учебный год ответчиком заключены трудовые договоры с работниками, работающими на условиях внутреннего и внешнего совместительства, на срок не превышающий ... года на должность профессора кафедры философии с различными ставками.
 
    Так, согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Н.Е.А. принят в ТНЦ СО РАН на работу по совместительству на должность профессора кафедры философии (... ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Б.Е.В., С.В.А. приняты в ТНЦ СО РАН на работу по совместительству на должность профессора кафедры философии (на ... ставки каждый) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Л.В.А. поручено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнение дополнительной работы ... ставки профессора кафедры философии ТНЦ СО РАН (путем совмещения должностей) в течение установленной продолжительности рабочего дня, наряду с работой, определенной трудовым договором.
 
    Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Л.В.А. поручено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнение дополнительной работы ... ставки профессора кафедры философии ТНЦ СО РАН (путем совмещения должностей) в течение установленной продолжительности рабочего дня, наряду с работой, определенной трудовым договором (л.д. ...).
 
    Представителем ответчика не оспаривалось, что приему на работу указанных выше лиц не предшествовал конкурс на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, в связи с их принятием на работу в ТНЦ СО РАН по совместительству.
 
    Статья 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, что подразумевает добровольность вступления в трудовые правоотношения обеих сторон трудового договора.
 
    В силу ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
 
    Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 282 ТК РФ).
 
    Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
 
    Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
 
    Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений являются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; а также запрещение принудительного труда.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения.
 
    Таким образом, исходя из приведенных положений закона, работа по совместительству возможна только по инициативе самого работника, с согласия работодателя, на основании трудового договора, заключаемого наряду с трудовым договором по месту основной работы, на условиях, определенных договором о внутреннем или внешнем совместительстве.
 
    Оценив показания сторон в совокупности с представленными доказательствами по ст. 67 ГПК РФ, суд не усматривает нарушений требований законодательства и прав истца в связи с не проведением конкурса на должность профессора кафедры философии при приеме совместителей на ... учебный год, поскольку положениями действующего законодательства допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в образовательные организации высшего образования без избрания по конкурсу при приеме на работу по совместительству, указываемые истцом лица приняты на работу по совместительству и на срок не более года, принятие кадровых решений отнесено к полномочиям работодателя, как и право на заключение трудовых договоров с конкретными лицами.
 
    В силу ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
 
    Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
 
    В судебном заседании истец, указывая на нарушение положений ст. 332 ТК РФ при принятии на работу без конкурса в качестве совместителей Н.Е.А., С.В.А., Б.Е.В. полагала, что заключение с ней трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на аналогичных с перечисленными лицами условиях совместительства без проведения конкурса, соответствует положениям ст. 332 ТК РФ.
 
    При этом истцом не указано в чем состоят различия в порядке заключения как с ней, так и с другими перечисленными ею совместителями трудовых договоров на аналогичных условиях, что свидетельствует о противоречивости позиции истца.
 
    Доводы истца об отсутствии необходимости в приеме внешних совместителей, в связи с недостаточной нагрузкой для уже имеющихся на кафедре философии преподавателей при работе с аспирантами, и фактическом ведении занятий только ею (Минченко) и Ладовым В.А. в данном случае не имеют существенного значения для разрешения дела, поскольку данные утверждения основаны на предположении и субъективном мнении истца и не влияют на полномочия работодателя по решению кадровых вопросов.
 
    Доводы о допущенной работодателем в отношении истца дискриминации, выражающейся в предвзятом к ней отношении со стороны заведующего кафедрой, вынужденном расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы в ТНЦ СО РАН из-за невозможности занятия должности, соответствующей ее высокой квалификации, повышения карьерных, профессиональных возможностей, недостаточности нагрузки и преимущественном положении мужчин в принятии и занятии должности профессора кафедры философии на условиях совместительства своего объективного и достоверного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.
 
    В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 3 ТК РФ лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Таким образом, в качестве способа зашиты прав работника, подвергшегося дискриминации, законодателем предложено восстановление прав, возмещение материального ущерба, компенсации морального вреда. Таким образом, признание действий работодателя дискриминацией является основанием для применения какого-либо из вышеприведенных способов защиты.
 
    В теории гражданского процесса под предметом иска понимается то, что истец просит присудить, признать или изменить и против чего возражает ответчик. Основание иска - это фактические данные, которыми истец обосновывает свои требования и против которых возражает ответчик.
 
    Исходя из содержания искового заявления, позиции истца в процессе, предметом иска является обязание ответчика провести конкурс на должность профессора кафедры философии ТНЦ СО РАН, основанием иска – дискриминация и ущемление прав истца со стороны работодателя на участие в конкурсе и на возможное занятие указанной должности.
 
    В силу положений ст. 22 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
 
    Порядок предоставления и распределения учебной нагрузки закреплен в нормативно-правовых актах локального уровня, в том числе приказом председателя президиума ТНЦ СО РАН № от ДД.ММ.ГГГГ о введении норм времени для расчета объема учебной работы и об основных видах работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом кафедр ТНЦ СО РАН.
 
    Согласно Приложению 2 к приказу председателя президиума ТНЦ СО РАН № 50-К от 30.06.2011 норма минимальной обязательной учебной нагрузки для 0,5 ставки доцента составляет 250 часов в год.
 
    При работе Минченко Т.П. в должности доцента кафедры философии (... ставки) по основному месту работы в ТНЦ СО РАН (по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ) она была обеспечена минимальной обязательной учебной нагрузкой для ... ставки доцента, что ею не оспаривалось в судебном заседании.
 
    Принятие решений о том, кто из преподавателей будет осуществлять проведение занятий по тому или иному предмету, с тем или иным контингентом обучающихся относится к исключительной компетенции работодателя.
 
    Расторжение истцом трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы в ТНЦ СО РАН и заключение трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке внешнего совместительства суд не может признать осуществленным под давлением или принуждением, поскольку объективных доказательств данного обстоятельства истцом не представлено, исходя из общего принципа свободы договора. Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора и обеспечивается в том числе запретом принудительного труда (статья 37 часть 2 Конституции Российской Федерации).
 
    Как установлено выше, нарушений положений ст. 332 ТК РФ при приеме на работу без проведения конкурса совместителей на должность профессора кафедры философии судом не установлено, следовательно, нарушений прав истца со стороны работодателя на участие в конкурсе и занятие указанной должности также не усматривается.
 
    С учетом вышеизложенного, основания для удовлетворения исковых требований истца об обязании ответчика провести конкурс на должность профессора кафедры философии отсутствуют.
 
    Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, поскольку о нарушении своего права на участие в конкурсе истец узнала ДД.ММ.ГГГГ при направлении председателю Президиума ТНЦ СО РАН служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).
 
    В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Минченко Т.П. направлена служебная записка председателю Президиума ТНЦ СО РАН с указанием, что ДД.ММ.ГГГГ ей был дан отрицательный ответ на заявление о заключении договора по внутреннему совместительству на вакантную должность профессора кафедры философии и об объявлении конкурса на данную должность, содержащая просьбу о создании независимой комиссии для разрешения трудового спора.
 
    Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № председателем Президиума ТНЦ СО РАН Ратахиным Н.А. на вышеуказанную служебную записку Минченко Т.П. сообщено о соблюдении положений ст. 332 ТК РФ при приеме на работу внешних совместителей и нецелесообразности создания комиссии в связи с отсутствием признаков трудового спора.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 381 ТК РФ под индивидуальным трудовым спором понимается неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
 
    В силу ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
 
    Порядок образования комиссий по трудовым спорам урегулирован ст. 384 ТК РФ.
 
    Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем (ч. 4 ст. 384 ТК РФ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 387 ТК РФ комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
 
    В силу ч. 1 ст. 390 ТК РФ в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудовогокодекса Российской Федерации» учитывая, что статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ). Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд.
 
    Наличие у истца права на обращение в суд не освобождает работодателя от обязанностей соблюдать требования трудового законодательства и обеспечивать соблюдение прав работника, в том числе, его право на разрешение индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам. Получив от истца заявление о создании комиссии и разрешении индивидуального трудового спора, тем не менее, комиссия не была создана и индивидуальный трудовой спор не был рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, о чем Минченко Т.П. узнала, получив ответ от ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает, что при изложенных обстоятельствах о возможности (необходимости) перенесения спора на рассмотрение суда истец узнала с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С настоящим иском Минченко Т.П. обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока.
 
    Вместе с тем, изложенное не влияет на выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Минченко Т.П. в удовлетворении исковых требований к Федеральному бюджетному учреждению науки «Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук» об обязании провести конкурс (конкурсы) на должность профессора кафедры философии ... ставки отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд г. Томска.
 
    Судья:
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.