Дата принятия: 07 мая 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-123/2014
Дело <НОМЕР> г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<АДРЕС> <ДАТА>.
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, родной язык - русский, гражданина РФ, проживающего по адресу <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <АДРЕС>, главы Калиновского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области при проведении проверки по обращению <ФИО4> от <ДАТА3> было установлено, что <ДАТА4> <ФИО4> обратилась лично к Главе Калиновского сельсовета <ФИО3> с заявлением о выдаче разрешения на переход на индивидуальное отопление в квартире многоквартирного дома, которое было получено лично <ФИО5> <ДАТА4>, однако по состоянию на <ДАТА3> по существу обращение <ФИО4> не рассмотрено, письменный ответ в установленный законом срок администрацией Калиновского сельсовета <ФИО4> не направлен, таким образом глава Калиновского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> совершил бездействие должностного лица.
Своими действиями <ФИО3> нарушил требования ст.ст. 10, 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (с изм. и доп.), о чем <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области в отношении главы Калиновского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, участвующий в судебном разбирательстве по данному делу, подержал доводы, изложенные в постановлении прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении, и просил признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, поскольку указанное бездействие его как Главы сельсовета образует состав данного административного правонарушения.
При рассмотрении дела <ФИО3> показал, что он является главой Калиновского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, и ООО «КТС <АДРЕС> под руководством <ФИО7> ему не подчиняется. <ДАТА4> к нему с заявлением действительно обращалась жительница <АДРЕС> <ФИО4>, которой он дал устный ответ и не думал, что на ее заявление потребуется письменный ответ.
Потерпевшая <ФИО4> показала, что она проживает в <АДРЕС> и хочет перевести свою жилплощадь на индивидуальное отопление. Она написала заявление на имя главы Калиновского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА4>, т.к. все предыдущие жители <АДРЕС> занимавшиеся тем же вопросом также писали заявления на имя главы Калиновского сельсовета. <ФИО3> отписал ее заявление <ФИО7> В течение того времени пока ее заявление было на рассмотрении у <ФИО7>, то она с <ФИО7> приходили к <ФИО3>, который предоставил устный ответ, чем она была удовлетворена, и письменный ответ на свое заявление от <ФИО3> ей не нужен. Обращаясь с заявлением в прокуратуру района она просила, только чтоб ей помогли разобраться в праве получения технических условий в ООО «КТС <АДРЕС>.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По ст.5.59 КоАП РФ к административной ответственности привлекаются лица за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.
Совершение <ФИО5> административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, его письменными объяснениями от <ДАТА3>, письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА3>, её заявлением на имя <ФИО3> от <ДАТА4>, её заявлением на имя прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА3>, другими материалами дела.
В связи с вышеизложенным мировой судья приходит к выводу, что главой Калиновского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО5> не был предоставлен письменный ответ на письменное заявление жительницы <АДРЕС> <ФИО4> от <ДАТА4>, и хотя действия <ФИО3> формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий и с учетом фактически своевременно проведенной им по вышеуказанному заявлению работы - предоставления устного ответа, а также с учетом вышеизложенного мнения потерпевшей <ФИО4> фактически не нуждающейся в письменном ответе <ФИО3>, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, т.е. является малозначительным, в связи с чем мировой судья считает возможным, признав <ФИО3> виновным в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
