Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело № 2-266/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Монастырщина ДД.ММ.ГГГГ
Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области Севастьянов И.В.
с участием представителя ответчиков Сысоева А.В.,
при секретаре Андреевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименкова ФИО2 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию и сектору социальной защиты населения в <адрес> о возобновлении мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Ефименков А.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на получение ежемесячных денежных выплат, в соответствии с Законом Смоленской области от 22.06.2006 г. №68 «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области».
В своем заявлении Ефименков А.В. указывает, что является работником учреждения культуры и искусства, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работает в должности заведующего <адрес> сельским клубом.
С 2006 года <адрес> сельский клуб является филиалом муниципального бюджетного учреждения культуры «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление № Сектора социальной защиты
населения в <адрес> о прекращении ежемесячной
денежной выплаты (далее ЕДВ) по причине отсутствия права на выплату, в связи с тем,
что занимаемая им должность отсутствует в перечне должностей
работников областных, государственных и муниципальных учреждений
культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и
поселках городского типа на территории Смоленской области, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от 24.07.2007 г. № 268 «Об утверждении перечня должностей работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области». Кроме того, сектор социальной защиты указал ему на необходимость возврата излишне выплаченной суммы ЕДВ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Несмотря на то, что в Перечне, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от 24.07.2007г. № 268, не указана должность «заведующий филиала», а указана должность «заведующий», истец полагает, что имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, как работник учреждения культуры, работающий и проживающий в сельской местности.
Истец Ефименков А.В. обратился к суду с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном суду заявлении исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков Сысоев А.В. исковые требования Ефименкова А.В. не признал. Суду пояснил, что правом на указанную меру социальной поддержки пользуются работники в соответствии с перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. В целях реализации положений областного закона принято постановление Администрации Смоленской области от 24.07.2007 №268 «Об утверждении перечня должностей работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области». Ефименков А.В. занимает должность заведующего <адрес> сельским клубом филиала МБУК «<данные изъяты>. В Смоленской области существуют муниципальные бюджетные учреждения культуры «<данные изъяты>» при Администрации муниципальных образований и указанные учреждения имеют филиалы, которые не являются самостоятельными юридическими лицами. Кроме того, должность «директор филиала» учреждения клубного типа не входит в Перечень. Таким образом, у истца нет права на получение ЕДВ.
Суд, исследовав материалы дела, находит данный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Закона Смоленской области от 28.12.2004 года «О культуре» работникам областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с областным законом, устанавливающим меру социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области.
В силу ч.1 ст.1 Закона Смоленской области от 22.06.2006 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области», работники областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области, имеют право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Правом на получение меры социальной поддержки, установленной ч.1 ст.1 настоящего областного закона, пользуются работники в соответствии с Перечнем должностей, утвержденным нормативным правовым актом Администрации Смоленской области (ст. 2).
В трудовой книжке имеется запись, что ДД.ММ.ГГГГ Ефименков А.В. был «принят на должность заведующего <адрес> сельским клубом на 0,5 ставки». В настоящее время продолжает работать в данной должности. 01.01.2012 года муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>» переименован в муниципальное бюджетное учреждение культуры «<данные изъяты>» (л.д. 8-9).
Как установлено в судебном заседании <адрес> сельский клуб с 2006 года является филиалом муниципального бюджетного учреждения культуры «<данные изъяты>
В своём уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ сектор социальной защиты населения сообщил Ефименкову А.В. о прекращении истцу, как работнику культуры, ежемесячной денежной выплаты, поскольку должность «директор филиала учреждения культуры клубного типа» не входит в перечень должностей работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих) поселках) на территории Смоленской области (л.д.11).
Ефименков А.В. работая заведующим <адрес> сельским клубом, который является филиалом <данные изъяты> выполняет работу, которая по характеру и режиму не отличается от работы директора.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
В Перечне, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № 268, указана должность «директор», должность «директор филиала» не поименована.
Анализируя вышеприведённые нормы, суд приходит к выводу, что их совокупность по существу предусматривает обязанность соответствующих органов установить меры социальной поддержки работникам учреждений культуры, проживающим в сельской местности.
Доводы ответчика об отсутствии должности «директор филиала» в Перечне должностей, являются несостоятельными, поскольку в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался тот факт, что на момент действия назначения ЕДВ, заведующий <адрес> сельским клубом имел право на получение ежемесячных денежных выплат как работник культуры.
В этой связи суд полагает, что принятое ответчиком решение об отказе в назначении ЕДВ Ефименкову А.В. по той причине, что занимаемая им должность «директор филиала» отсутствует в Перечне должностей, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностей работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области» является необоснованным.
Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ефименкова ФИО3 удовлетворить.
Признать за Ефименковым ФИО4 право на получение ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законом Смоленской области от 22.06.2006 года «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области».
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию и сектор социальной защиты населения в <адрес> Смоленской области возобновить ежемесячную денежную выплату Ефименкову ФИО5, в соответствии с законом Смоленской области от 22.06.2006 года «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области», со дня прекращения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленском областном суде с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд Смоленской области в течение месяца.
Судья И.В.Севастьянов
