Дата принятия: 07 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 мая 2014 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Белоусова А. В., при секретаре Семеновой Е. С., с участием представителя истца Комардина С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1358/2014 по иску Попушой АМ к администрации города Новый Уренгой о расприватизации жилого помещения,
установил:
Попушой А. М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Попушой АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к администрации города Новый Уренгой с требованием о расприватизации квартиры № <адрес> города Новый Уренгой. В обоснование иска указано, что данная квартира передана в общую долевую собственность истице Попушой А. М. и несовершеннолетнему Попушой А. А. В спорном жилом помещении истица зарегистрирована и фактически проживает. 9 декабря 2013 года распоряжением главы города Новый Уренгой № 1909-р разрешено передать в муниципальную собственность 1/2 долю спорной квартиры, принадлежащую на праве общей долевой собственности малолетнему Попушою А. А. Заявление истицы о расприватизации ее доли оставлено без удовлетворения. Истица считает, что поскольку спорная квартира приобретена ею в собственность в порядке приватизации, то имеются все правовые основания для передачи её в муниципальную собственность.
В судебном заседании истица Попушой А. М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Комардина С. И.
Представитель истицы Комардин С. И. (действующий на основании доверенности от 7 мая 2013 года, выданной сроком на три года) на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика администрация города Новый Уренгой Васильева А. Ф. (действующая на основании доверенности от 27 декабря 2013 года № 141, выданной сроком до 31 декабря 2014 года) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя данного ответчика и в иске отказать, так как в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма на территории г. Новый Уренгой истица не состояла и не состоит. Спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, следовательно, не может быть предметом передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обращение истицы в МКУ «УМХ» с заявлением о деприватизации, а также документы об отказе в деприватизации.
Третье лицо Попушой А. Т. в судебное заседание не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено, Попушой А. М. и Попушой А. А. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № <адрес> города Новый Уренгой, общей площадью 46,8 м2, в том числе жилой площадью 25,9 м2, что подтверждается договором передачи (приватизации) жилого помещения (квартиры) в собственность № 29 от 15 января 2004 года, а также свидетельствами о государственной регистрации прав от 3 марта 2004 года.
Согласно справке о зарегистрированных, в спорном жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают Попушой А. М., Попушой А. Т., Попушой А. А. (л. д. 31).
Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество от 17 мая 2013 года подтверждается, что спорное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания истицы, принадлежащим ей на праве общей долевой собственности и свободное от обязательств (л. д. 29).
Распоряжением главы администрации города Новый Уренгой № 1909-р от 9 декабря 2013 года Попушой А. М. и Попушой А. Т. разрешено передать в муниципальную собственность 1/2 долю двухкомнатной квартиры по адресу: город Новый Уренгой, <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности малолетнему Попушою АА (л. д. 30).
Согласно ответа заместителя главы администрации города Новый Уренгой Рыженкова В. С. от 18 декабря 2013 года истице отказано в приеме жилого помещения в муниципальную собственность в виду отсутствия необходимых документов, предусмотренных «Положение о порядке передачи приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования город Новый Уренгой», а также наличия препятствий для заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с ЖК РФ (л. д. 24-25).
Разрешая спор, суд принимает во внимание следующее.
Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определены правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Целью указанного закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии со ст. 1 настоящего закона приватизацией жилых помещений признаётся бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений. Исходя из смыслового толкования определения приватизации жилого помещения, можно сделать вывод, что деприватизация – это бесплатная передача гражданами в собственность государства и муниципальных образований Российской Федерации, ранее приватизированных ими жилых помещений на добровольной основе.
Статьей 3 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащие ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какое-либо права на это имущество.
В соответствии с п. 9.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежавшие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Порядок передачи гражданами приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования город Новый Уренгой регулируется «Положением о порядке передачи приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования город Новый Уренгой», утвержденным постановлением главы города Новый Уренгой от 30 декабря 2005 № 302.
В силу п. 1.2 указанного Положения граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в собственность муниципального образования город Новый Уренгой.
Согласно п. п. 1.3, 1.4 названного Положения, передача приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется на безвозмездной основе. С гражданами, безвозмездно передавшими приватизированное жилое помещение в муниципальную собственность, заключается договор социального найма занимаемого ими изолированного жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 62 ЖК РФ установлен предмет договора социального найма жилого помещения – жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Распоряжением главы администрации города Новый Уренгой № 1689-р от 30 октября 2013 года многоквартирный дом № <адрес> города Новый Уренгой признан аварийным и подлежащим сносу. Следовательно, квартира № 8, расположенная в указанном доме, не является жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, предоставление ее гражданам по договору социального найма противоречит требованиям закона.
Таким образом, в силу п. 2.7 «Положения о порядке передачи приватизированных жилых помещений в собственность муниципального образования город Новый Уренгой» спорная квартира не может быть принята в муниципальную собственность, поскольку имеются препятствий для заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с ЖК РФ.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым отказать в исковых требованиях Попушой А. М. в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении иска Попушой АМ отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна: (судья Белоусов А. В.)
(секретарь с/з Семенова Е. С.)
