Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело №1/ 2 - 299 (2014 год)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Кромы 07 мая 2014 года
Кромской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Балашовой Е.А.
при секретаре Дурницкой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску
Филиппова Ю.И. к Администрации Стрелецкого сельского поселения Кромского района Орловской области о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Филиппов Ю.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что постановлением главы администрации Стрелецкого сельского поселения Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ ему было разрешено строительство гаража на участке размером 24 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кромского района ему было выдано разрешение на строительство гаража на 1 автомашину. В соответствии с документами, в установленный срок он возвел гараж на 1 автомашину. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Стрелецкого сельского поселения был присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт здания, ДД.ММ.ГГГГ – кадастровый, и объект поставлен на кадастровый учет. Однако, ввиду того, что администрацией Стрелецкого сельского поселения ему отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ему отказано в государственной регистрации права собственности на гараж. Поэтому он просит признать за ним право собственности на гараж площадью 29 кв.м., находящийся по указанному адресу.
В судебном заседании истец Филиппов Ю.И. и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - администрации Стрелецкого сельского поселения, представитель 3-го лица – Кромского отдела Управления Росреестра в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Филиппова Ю.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пункт 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В пункте 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии со ст. 30 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия постановления о выделении истцу земельного участка) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, кроме прочего, включает в себя: принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка, или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Как установлено в судебном заседании, Филиппов Ю.И. является добросовестным пользователем земельного участка по адресу: <адрес>, который передан ему в аренду для строительства гаража, однако нарушение процедуры предоставления данного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, допущенное со стороны арендодателя, влечёт правовое последствие в виде признания гаража, возведённого Филипповым Ю.И. на данном земельном участке, самовольной постройкой.
На основании ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена п остройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Факт, что строительство Филипповым Ю.И. гаража на земельном участке по адресу: <адрес> произведено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и что сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается следующими доказательствами:
- разрешением на строительство гаража на одну автомашину, выданного ДД.ММ.ГГГГ Филиппову Ю.И. главным архитектором Кромского района;
- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ4 года № главы администрации Стрелецкого сельского Совета Кромского района, из которого следует, что Филиппову Ю.И. разрешено строительство гаража на земельном участке размером 24 кв.м. по адресу: <адрес>;
- постановлением главы Стрелецкого сельского поселения Кромского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, из которого видно, что на основании заявления Филиппова Ю.И. объекту строительства – гаражу присвоен адрес: <адрес>;
- техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ г., из которых видно, что гараж по адресу: <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет площадь 29 кв.м, инвентарный номер №, кадастровый номер №;
- заключением отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гараж, расположенный по адресу: <адрес> отвечает строительным нормам и правилам РФ по критериям надежности и безопасности;
- заключением отделения надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого нарушений в области пожарной безопасности в ходе осмотра гаража по указанному адресу не выявлено.
Совокупность изложенных выше доказательств дает суду основание считать исковые требования Филиппова Ю.И. о признании за ним права собственности на гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Филиппова Ю.И. удовлетворить.
Признать за Филипповым Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж общей площадью 29 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд в месячный срок со дня его вынесения.
Судья Е.А. Балашова
