Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело № 2-749/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Алёкминской Е.А.,
при секретаре Гавриловой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 7 мая 2014 года гражданское дело по иску Токаренко С.А. к администрации городского округа «Город Чита», администрации Железнодорожного административного района ГО «Город Чита», Управлению Росреестра по Забайкальскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Токаренко С.А. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Читы с указанным выше иском. В обоснование своих требований ссылалась на следующие обстоятельства. Токаренко С.А. являлась работником Вагоноремонтного депо Чита. В ... года ей было предоставлено жилое помещение – комната № ..., площадью 18,1 кв.м., в общежитии по адресу: г.Чита, ул. .... С ... года общежитие является муниципальной собственностью. В соответствии с распоряжением мэра г.Читы от ... № ... здание общежития исключено из специализированного жилого фонда. Вместе с тем ОАО «Служба заказчика» в ... году заключала с истцом договор найма специализированного жилого помещения, в заключении договора социального найма Токаренко С.А. было отказано. Также истец ссылается на то, что не имеет возможности документально подтвердить периоды своего проживания на территории г.Читы за период с ... по .... Полагая, что в силу указанных обстоятельств нарушается её право на приватизацию жилого помещения, просит суд признать за Токаренко С.А. право собственности на жилое помещение, общей площадью 18,1 кв.м., по адресу: г.Чита, ул. ... в порядке приватизации.
Заявленное истцом в качестве ответчика Управление Росреестра по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о причинах неявки не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении разбирательства не просило. Ранее в материалы дела представило отзыв в письменном виде, в рамках которого ссылалось на то, что является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.
В судебном заседании истец Токаренко С.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в настоящее время ею поданы документы в администрацию Железнодорожного административного района ГО «Город Чита» с целью оформления договора социального найма на спорное жилое помещение. При этом в установленном законом порядке в администрацию ГО «Город Чита» с заявлением о приватизации занимаемой комнаты не обращалась, официальным отказом органа местного самоуправления о передаче спорного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации Токаренко С.А. не располагает.
Представитель ответчиков администрации ГО «Город Чита», администрации Железнодорожного административного района ГО «Город Чита» Безруких А.В. исковые требования не признала, полагала необходимым в их удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие спора о праве относительно жилого помещения, занимаемого истцом, и на отсутствие нарушений прав Токаренко С.А. администрацией ГО «Город Чита», поскольку в установленном законом порядке истец с заявлением о приватизации жилого помещения до настоящего времени не обращалась.
Заслушав объяснения истца Токаренко С.А., представителя ответчиков Безруких А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ правом на обращение в суд в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обладает гражданин, чьи права, свободы или законные интересы нарушены либо оспорены.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу положений ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
В соответствии с 3.1.33 Положения о Комитете по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита», утвержденного решение Думы городского округа «Город Чита» от 14.05.2009 № 69, на территории ГО «Город Чита» комитет наделен полномочиями по поручению администрации городского округа и от ее имени осуществлять передачу муниципального и государственного (в том числе по договорам с предприятиями, организациями, учреждениями, являющимися балансодержателями) жилого фонда в собственность граждан в порядке, установленном законодательством о приватизации.
Согласно ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в суд в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что по адресу: г.Чита, ул. ..., расположено жилое помещение – комната в общежитии, площадью 18,1 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности (технический паспорт от ..., кадастровый паспорт помещения от ..., ответ комитета по управлению имуществом администрации ГО «Город Чита» от ... № ..., л.д. ).
Согласно представленной справке с паспортной службы ООО «М» в указанном жилом помещении с ... по настоящее время проживает истец Токаренко С.А. (л.д. ).
Совокупность сведений, содержащихся в трудовой книжке истца и заявлении Токаренко С.А. о выделении комнаты в общежитии от ..., позволяют сделать вывод о том, что спорное жилое помещение предоставлено Токаренко С.А. в связи с её трудовыми отношениями с собственником общежития (л.д. ).
В ходе рассмотрения дела представитель ответчиков Безруких А.В. пояснила, что при данных обстоятельствах препятствий в заключении администрацией Железнодорожного административного района ГО «Город Чита» с Токаренко С.А. договора социального найма на спорное жилое помещение не имеется.
При этом истец Токаренко С.А. дала пояснения, что после подачи иска обратилась в администрацию района с соответствующим заявлением на заключение договора социального найма, сведениями о рассмотрении заявления не располагает.
Из уведомлений КГУП «Забайкальское БТИ» от ... следует, что Токаренко С.А. не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Читы и Читинского района Забайкальского края (л.д. ).
В ЕГРП и реестре объектов технического учета КГУП «Забайкальское БТИ» сведений о зарегистрированных правах на помещение № ... в г. Чите не имеется (л.д. ).
Оценив имеющиеся в материалах дела документы в их совокупности, принимая во внимание, что Токаренко С.А. в установленном законом порядке не обращалась в органы местного самоуправления для решения вопроса о приватизации жилого помещения, суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о том, что права Токаренко С.А. при решении вопросов приватизации помещения № ... в г.Чите были нарушены.
Обращаясь с настоящим иском, Токаренко С.А. также ссылается на отсутствие у неё возможности документально подтвердить факт своего проживания в период с ... по ... на территории г. Читы.
Между тем указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что имеет место нарушение прав Токаренко С.А. при решении вопросов о приватизации жилого помещения.
В данном случае Токаренко С.А. необходимо в порядке, установленном главами 27, 28 ГПК РФ, установить факт проживания в определенный период времени в определенном месте, поскольку от установления данного факта будет зависеть дальнейшее возникновение имущественных прав Токаренко С.А. на жилое помещение в порядке приватизации. Какой-либо спор о праве между Токаренко С.А. и администрацией ГО «Город Чита», касающийся реализации Токаренко С.А. её права на приватизацию жилого помещения и подлежащий рассмотрению и разрешению судом в порядке искового производства, отсутствует.
Поскольку в рамках настоящего дела объекта судебной защиты в виде нарушенного либо оспоренного права заявителя не имеется, суд в удовлетворении исковых требований Токаренко С.А. отказывает в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Токаренко С.А. к администрации городского округа «Город Чита», администрации Железнодорожного административного района ГО «Город Чита», Управлению Росреестра по Забайкальскому краю о признании права собственности на жилое помещение, общей площадью 18,1 кв.м., по адресу: г.Чита, ул. ..., в порядке приватизации отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Читы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Алёкминская
