Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело № 2-261/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2014г. п.г.т. Анна
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Пысенкова Д.Н.,
с участием представителя истца Беловой В.П. – Ч
при секретаре Фроловой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Валентины Петровны к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области о признании отказа в приватизации незаконным и признании права собственности,
Установил:
Белова В.П. обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области о признании отказа в приватизации незаконным и признании права собственности, указывая, что она проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. на основании ордера на квартиру выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Квартира на тот момент принадлежала <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> с просьбой произвести переход права собственности на ее имя и разрешить право на приватизацию данной квартиры. Однако Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГг. ей в этом было отказано. Считает данный отказ незаконным, так как в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Согласно ответа заместителя руководителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> информация о вышеуказанной квартиры в реестре федерального имущества не учитывается. Таким образом, Закон РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда РФ» предоставляет ей право приобрести жилое помещение, находящееся на праве оперативного управления в учреждении бесплатно в собственность, однако данного права по независящим от него причинам он не может реализовать. Она выразила свою волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, по не зависящим от нее причинам она лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию. Соответственно считает, что ею приобретено право собственности на принадлежащую ей <адрес>, общей площадью 12,1 кв.м. В связи с чем, за защитой своих прав она вынуждена обратиться в суд.
Определением Аннинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета споры был привлечен <данные изъяты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.
Истец Белова В.П. в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов Ч
Представитель истца Беловой В.П. – Ч в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просила признать за Беловой В.П. право собственности на <адрес>, отказавшись от требований о признании отказа Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. незаконным. Кроме того указала, что Белова В.П. ранее в приватизации не участвовала, постоянно проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГг., производит ремонт квартиры, оплачивает коммунальные платежи, в связи с чем имеет право на приватизацию. Также указала, что кроме ордера на данное жилое помещение, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг. у Беловой В.П. отсутствуют какие-либо документы на данное жилое помещение.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные <данные изъяты> ГПК РФ, Ч понятны.
Суд, проверив материалы дела, нашел отказ представителя истца Беловой В.П. – Ч от заявленных требований о признании незаконным отказа Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГг. незаконным, не противоречащим закону и не нарушающим прав и законных интересов других лиц, а, следовательно, подлежащим принятию (ст. 39 ГПК РФ).
Представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица - <данные изъяты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности, и в совокупности, суд нашел заявленные Беловой В.П. требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истец Белова В.П. на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГг., выданного <данные изъяты> проживает в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> /л.д. 8/. Как установлено в судебном заседании Белова В.П. на момент предоставления квартиры состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> и ей для проживания было предоставлено данное жилое помещение.
Согласно материалам дела Белова В.П. не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения, в числе собственников домовладений и квартир не значатся. На спорный жилой дом право собственности не оформлено.
На основании п.2 ч.2 ст. 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ).
По правилам пункта 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 92 ЖК РФ - к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
При рассмотрении дела установлено, что Белова В.П. обращалась в <данные изъяты>. в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области о приватизации квартиры.
По данным Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области /л.д. 7/ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не учитывается. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007г. № 447 «о совершенствовании учета федерального имущества» федеральные органы и организации осуществляют возложенные на них законодательством Российской Федерации полномочия собственника по совершению сделок с федеральным имуществом исключительно после учета федерального имущества в реестре. В данном случае Территориальное управление не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность.
Таким образом, Белова В.П. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания до 01.03.2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
По правилам статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Поскольку во внесудебном порядке истец не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения, суд признает за истцом право собственности на него в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь <данные изъяты> ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковое заявление Беловой Валентины Петровны удовлетворить.
Признать за Беловой Валентиной Петровной право собственности на <адрес>, площадью <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н. Пысенков
Решение изготовлено в окончательной форме 23 мая 2014 года.
