Дата принятия: 07 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
с. Дивное 7 мая 2013 года.
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кольцовой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Апанасенковского района Ковалева Е.Д.,
представителя администрации муниципального образования с. Дивного Апанасенковского района Ставропольского края Михайленко А.И.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Михайлюка В.Ю.,
при секретаре Емельяненко Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Апанасенковского района на постановление административной комиссии муниципального образования с. Дивного Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> в отношении Михайлюка В.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования с. Дивного Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> Михайлюк В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.
На данное постановлением прокурором Апанасенковского района Ставропольского края принесен протест об отмене указанного постановления как незаконного и возвращении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям. При вынесении постановления по делу не выяснены и не указаны в постановлении обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно то, что на момент совершения правонарушения и на момент принятия постановления Михайлюк В.Ю. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сведениями налоговой инспекции, вследствие чего Михайлюк В.Ю. незаконно привлечен к административной ответственности не как должностное лицо, а как физическое лицо, поскольку наказание в виде штрафа назначено ему как физическому лицу.
В судебном заседании старший помощник прокурора прокуратуры Апанасенковского района Ставропольского края Ковалев Е.Д., поддержал доводы протеста в полном объеме.
Михайлюк В.Ю. в судебном заседании решение по заявленным в протесте доводам оставил на усмотрение суда, и в то же время пояснил, что считает совершенное правонарушение малозначительным, поскольку он не смог продать ни одной рыбы, которой у него было небольшое количество.
Представитель администрации МО с.Дивного Михайленко А.И. с нарушениями при вынесении постановления по делу, указанными в протесте, согласился.
Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводам о необходимости удовлетворения протеста по следующим основаниям.
Согласно постановлению № от <дата> административной комиссии МО с.Дивного Михайлюк В.Ю. признан виновным в том, что он <дата> в <дата>. в <адрес>,около магазина «<данные изъяты>» осуществлял торговлю живой рыбой в количестве <данные изъяты> в неустановленном для торговли месте.
В соответствии с требованиями ч.7 ст.26.1,2.4 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не выяснены и не указаны обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, так как лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим кодексом не установлено иное.
Как следует из материалов дела, в которых имеются договор от <дата> № «Предоставление торгового места», сведения налоговой инспекции, Михайлюк В.Ю. является индивидуальным предпринимателем, таким образом, при вынесении постановления от <дата> в отношении Михайлюка В.Ю. имели место нарушения вышеуказанных норм КоАП РФ, поскольку санкция ч.1 ст.9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 г. №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Доводы о малозначительности совершенного правонарушения суд считает необоснованными, поскольку они не согласуются с тяжестью вмененного в вину административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии муниципального образования с. Дивного Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Михайлюка В.Ю., предусмотренном ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» отменить, дело об административном правонарушении в отношении Михайлюка В.Ю. возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования с. Дивного Апанасенковского района Ставропольского края.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд.
Судья: Н.В. Кольцова
