Решение от 07 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2013 года г. Катав-Ивановск
 
    Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Меркулова Ю.С.,
 
    при секретаре Скобочкиной М.Ф.,
 
    с участием истца Кучина И.А.,
 
    представителей ответчика ГУ УПФ РФ в г.Катав-Ивановске Челябинской области Гулиной Н.И., Щечко Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучина Игоря Адольфовича к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Катав-Ивановске Челябинской области о признании решения незаконным и о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
 
установил:
 
    Кучин Игорь Адольфович обратился с иском в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения УПФР в городе Катав-Ивановске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязании УПФР в городе Катав-Ивановске включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Катавцеменстрой Южуралметаллургстрой в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование требований указал, что в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФ в <адрес> с заявление о назначении мне досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР в городе Катав-Ивановске № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия указала, что он не имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». С решением УПФР в городе Катав-Ивановске N° 56960 от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, в процессе своей трудовой деятельности работал на работах с тяжелыми условиями труда. Профессия электросварщик ручной сварки предусмотрена списком № 2 от 1991г., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-19905. Согласно записей в трудовой книжке его трудовой стаж в указанной профессии составляет 6 лет 5 месяцев 5 дней. На работах с тяжелыми условиями труда он отработал не менее 6 лет 3 месяцев, необходимых для назначения трудовой пенсии с уменьшением общего установленного возраста. Из расчета на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы он вправе претендовать на назначение пенсии с возраста 58 лет. Он обратился с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 58 лет, имея общий трудовой стаж не менее 25 лет. Комиссия УПФР включила в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как рабочим в производстве плутония Радиохимического завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как электросварщиком ручной сварки Катавского леспромхоза. Итого 2 года 11 месяцев 16 дней. В его льготный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Катавцеменстрой Южуралметаллургстрой. По записи в трудовой книжке он был принят в указанную организацию сварщиком 3 разряда. Запись была сделана не в точном соответствии с названием профессии, по которой им выполнялись работы. Сварные работы в указанной организации и конкретно им проводились по виду сварки электродуговая ручная. Иных видов сварки в строительной организации, где он работал, не существовало. С учетом направления деятельности организации, в условиях осуществления строительства на строительных участках, было возможно применении только такого вида сварки. Неправильная запись сделана по халатности, он как работник не несет ответственности за неправильную запись в трудовой книжке. В настоящее время организация не существует, исправить запись невозможно. В подтверждении работы электросварщиком ручной сварки он может представить удостоверение сварщика, из которого следует, что он сдавал экзамен, как допуск к работе по виду сварки электродуговая ручная. Данный документ пенсионным фондом в подтверждении льготного стажа не принимается.
 
    В судебном заседании истец Кучин И.А. настаивал на исковых требованиях, поддержал доводы и обоснования, указанные в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Катав-Ивановске Челябинской области Щечко Н.Е., Гулина Н.И., возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что профессия сварщика не предусмотрена списком, а занятость только на ручной сварке не подтверждена документально.
 
    Заслушав истца, представителей ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.    
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
 
    при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Списком № 2 от 1991г., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.    №    10, разделом XXXIII “Общие профессии», позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».
 
    Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ Кучин И.А. значится работающим:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика арматурщика, арматурщика формовочного цеха завода ЖБИ;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию подстанций 27 электросети;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика СУ Катавцементстрой трес Южуралметаллургстрой;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком Катавского леспромхоза;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ст. мастером транспортного цеха и ст. мастерем отгрузки нижнего склада Катавского леспромхоза;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве технолога Катав-Ивановского лесопильного производства ЗАО Уралстройинвест.
 
    УПФР в городе Катав-Ивановске было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием послужил протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Из него следует, что Кучин Игорь Адольфович не имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Ему разъяснено, что он будет иметь право на пенсию по старости в соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ ( в 60 лет).
 
    В стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона №-Ф3 включены периоды работы: по списку № от 1991г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как рабочим в производстве плутония Радиохимического завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как электросварщиком ручной сварки Катавского леспромхоза; итого: 2 года 11 месяцев 16 дней    .
 
    Истцом обжалуется решение УПФР в городе Катав-Ивановске в части невключения в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона №-Ф3, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика СУ Катавцементсрой треста Южуралметаллургстрой.
 
    Согласно п.16 постановления HYPERLINK "garantF1://70180872.0"Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.07.2002г № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии, утвержденным Приказом № 190 Министерства Социальной защиты РСФСР от 04.10.1991 г, основным документов для назначения трудовой пенсии является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на досрочное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются.
 
    Если по трудовой книжке невозможно определить характер и условия труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установление трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер и условия груда в соответствующие периоды того времени, когда выполнялась соответствующая работа. При наличии неправильных или неточных сведений принимаются другие документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивными учреждениями (выписки из приказов, личная карточка ф.Т-2, лицевые счета, технологические процессы, должностные инструкции).
 
    Как следует из пояснений представителей пенсионного фонда перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на ЛПО по данному предприятию к ним не сдавался.
 
    Истцом в судебное заседание предоставлено удостоверение сварщика № от на имя Кучина И.А. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам испытания по электро-дуговой ручной сварке.
 
    В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ документу по основной деятельности СУ «Катавцементстрой» на хранение в архив не поступали. Истцом в суд предоставлена также историческая справка № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что работал начальником на монтажном участке, на котором Кучин работал сварщиком. Кучин занимался ручной сваркой. Автоматическая сварка на предприятии была на полигоне. Кучин работал на строительстве центральной части города.
 
    Свидетель ФИО8 в суде пояснил, что он работал каменщиком. Кучин варил бетонные ограждения при строительстве домов. Он работал с ручным сварочным аппаратом, других у них на участке не было.
 
        Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    В соответствии с вышеизложенным, показания свидетелей с ДД.ММ.ГГГГ в части характера и условий работы истца, являются недопустимым доказательством.
 
    Ответчиком в суд предоставлены по аналогичной профессии в данной организации копии трудовых книжек и справки, уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ФИО9 (электросварщика ручной сварки полный рабочий день при полной рабочей неделе) и ФИО10 (электросварщиком ручной сварки), основанием для которых послужили штатное расписание, технологические инструкции, лицевые счета, книги основных средств.
 
    При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом в судебное заседание не предоставлено доказательств того, что он работал электросварщиком ручной сварки. Удостоверение сварщика оценивается судом с учетом того, что оно выдано только в 1980 году и подтверждает, что истец имел право выполнять такие работы, но не фактическое их выполнение. Кроме того, как указали свидетели в суде, на предприятии имелась не только ручная сварка, но и иная, не дающая права на льготное пенсионное обеспечение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кучина Игоря Адольфовича о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязании ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Катав-Ивановске Челябинской области включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Катавцеменстрой Южуралметаллургстрой в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.
 
        Судья: подпись Ю.С.Меркулова
 
    Копия верна:
 
        Судья:                            Ю.С.Меркулова
 
        Секретарь                            М.Ф.Скобочкина