Решение от 07 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2013 года п.Новосергиевка
 
    Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе судьи Каменцовой Н.В.,
 
    при секретаре Пузиной О.В.,
 
    с участием истцов Елфимова П.И., Дарбаевой А.Б., Кин М.В, Гражданкиной А.Н., помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области
 
    Тютюнник М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах Елфимова П.И., Дарбаевой А.Б., Кин М.В, Гайсиной Л.Р, Гражданкиной А.Н., Зарубина Е.В к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Елфимова П.И., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Елфимова П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося лицом, оставшимся без попечения родителей, о непредоставлении ему жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Елфимову П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Дарбаевой А.Б., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Дарбаевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся сиротой, о непредоставлении ей жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Дарбаевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Кин М.В., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Кин М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся лицом, оставшимся без попечения родителей, о непредоставлении ей жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Кин М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Гайсиной Л.Р., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Гайсиной Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся сиротой, о непредоставлении ей жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Гайсиной Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Гражданкиной А.Н., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Гражданкиной А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся сиротой, о непредоставлении ей жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Гражданкиной А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Прокурор Новосергиевского района Оренбургской области, действуя в интересах Зарубина Е.В., обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, указав, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка по обращению Зарубина Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося лицом, оставшимся без попечения родителей, о непредоставлении ему жилья, в ходе которой установлено нарушение законодательства.
 
    Просит обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Зарубину Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    02 апреля 2013 года вышеуказанные иски на основании определения суда были объединены в одно производство.
 
    Помощник прокурора Новосергиевского района Оренбургской области
 
    Тютюнник М.Н. исковые требования поддержала, уточнив, что просит исключить из формулировки в части обязания ответчика фразу: «применительно к данному населенному пункту». Добавила, что у всех истцов возникло право на получение жилого помещения, так как они окончили средне-специальные учебные заведения, на учете в администрации в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении, состоят продолжительное время. Однако до настоящего времени жилье им не предоставлено. Ни у кого из истцов не имеется в собственности жилых помещений. В связи с чем просила удовлетворить иск в полном объеме с учетом уточнений.
 
    В судебном заседании истец Гражданкина А.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Добавила, что закончила экономический колледж <данные изъяты>. В собственности жилья не имеет.
 
    В судебном заседании истец Дарбаева А.Б. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Добавила, что закончила <данные изъяты>. В собственности жилья не имеет.
 
    В судебном заседании истец Кин М.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Добавила, что закончила <данные изъяты> В собственности жилья не имеет.
 
    В судебном заседании истец Елфимов П.И. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Добавил, что закончил <данные изъяты>. В собственности жилья не имеет.
 
    Истцы Гайсина Л.Р. и Зарубин Е.В. в судебном заседании участие не принимали, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель ответчика администрации Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, в судебном заседании участие не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно представленных письменных возражений.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Правительства Оренбургской области в судебном заседании участие не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному письменному отзыву, приобщенному к материалам дела.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора, истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: … сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
 
    Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
 
    В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
 
    С 01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который также распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу данного Федерального закона.
 
    На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ (в редакции Закона № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 15-ФЗ, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
 
    Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Законом Оренбургской области от 18.03.2013г. №1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с 01.01.2013 года.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам:
 
    - одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья.
 
    Елфимов П.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в с.<данные изъяты> <адрес>, родители Е и Р.
 
    Согласно свидетельству о смерти Е – отец Елфимова П.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Р, которая является матерью Елфимова П.И. была лишена родительских прав в отношении своего сына.
 
    Таким образом, Елфимов П.И. приобрел статус лица, оставшегося без попечения родителей.
 
    Согласно постановлению администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О постановке на льготную очередь для получения жилья» Елфимов П.И. поставлен на льготную очередь для получения жилья при администрации Новосергиевского района.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который был включен Елфимов П.И.
 
    Согласно справке <данные изъяты>, Елфимов П.И. окончил данное учебное заведение <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Елфимов П.И. проживает в п. Новосергиевка Оренбургской области, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за ним жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Дарбаева А.Б. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители Д и З.
 
    Согласно свидетельствам о смерти З – мать Дарбаевой А.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Д – отец Дарбаевой А.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Дарбаева А.Б приобрела статус сироты.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который была включена Дарбаева А.Б.
 
    Согласно справке диплому, Дарбаева А.Б окончила <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Дарбаева А.Б проживает в п. Новосергиевка Оренбургской области, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за нею жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Кин М.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители К и Н.
 
    Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ К и Н, которые являются родителями Кин М.В. были лишены родительских прав в отношении своей дочери.
 
    Таким образом, Кин М.В. приобрела статус лица, оставшегося без попечения родителей.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который была включена Кин М.В.
 
    Согласно справке <данные изъяты>, Кин М.В. окончила данное учебное заведение <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Кин М.В. проживает в <адрес>, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за нею жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Гайсина Л.Р. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, родители Г и Ф.
 
    Согласно свидетельствам о смерти Г – отец Гайсиной Л.Р умер ДД.ММ.ГГГГ, Ф –мать Гайсиной Л.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Гайсина Л.Р. приобрела статус сироты.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который была включена Гайсина Л.Р.
 
    Согласно диплому, Гайсина Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Гайсина Л.Р. проживает в <адрес>, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за нею жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Гражданкина А.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, родители Г и Е.
 
    Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Г признан безвестно отсутствующим.
 
    Согласно свидетельству о смерти Е – мать Гражданкиной А.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Гражданкина А.Н. приобрела статус сироты.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который была включена Гражданкина А.Н.
 
    Согласно справке <данные изъяты> Гражданкина А.Н. окончила данное учебное заведение по профессии <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Гражданкина А.Н. проживает в <адрес>, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за нею жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Зарубин Е.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, родители З и Л
 
    Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Л, которая является матерью Зарубина Е.В. была лишена родительских прав в отношении своего сына.
 
    Согласно свидетельству о смерти З – отец Зарубина Е.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Зарубин Е.В. приобрел статус лица, оставшегося без попечения родителей.
 
    Согласно распоряжению администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма» Зарубин Е.В. принят на учет в качестве лица нуждающегося в жилом помещении предоставляемом по договорам социального найма по категории «Дети, оставшиеся без попечения родителей».
 
    Постановлением администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в который был включен Зарубин Е.В.
 
    Зарубин Е.В. <данные изъяты>
 
    Кроме этого, из материалов дела усматривается, что Зарубин Е.В. проживает в <адрес>, не имеет собственного жилья, а также не имеет закрепленного за ним жилого помещения, то есть фактически является лицом не обеспеченным жилым помещением до настоящего времени.
 
    Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном возражении, об отсутствии достаточных средств на приобретение жилых помещений для обеспечения отдельных категорий граждан, не могут служить основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в данном случае не являются юридически значимыми обстоятельствами по делу.
 
        Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области, действующего в интересах Елфимова П.И., Дарбаевой А.Б., Кин М.В., Гайсиной Л.Р., Гражданкиной А.Н., Зарубина Е.В. следует удовлетворить.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения Елфимову П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека; Дарбаевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на семью из одного человека; Кин М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на семью из одного человека; Гайсиной Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на семью из одного человека; Гражданкиной А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на семью из одного человека; Зарубину Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на семью из одного человека благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.
 
    Решение в окончательной форме принято 10 мая 2013 года.
 
    Судья Н.В. Каменцова