Дата принятия: 07 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 мая 2013 года пгт. Красная Гора
Красногорский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Красногорского района Брянской области Самусенко Д.А.,
представителя ответчика - МУП «Красногорский коммунальник» Привалова А.Л.,
при секретаре Бабич О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района Брянской области к МУП «Красногорский коммунальник» о признании незаконными действий по взиманию платы за регистрацию и опломбирование приборов учёта воды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногорского района Брянской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой Красногорского района в апреле 2013 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в деятельности МУП «Красногорский коммунальник». Установлено, что согласно п.2.1 Устава МУП «Красногорский коммунальник» одним из основных видов деятельности предприятия является обеспечение бесперебойного водоснабжения и водоотведения потребителей. Предприятие оказывает услугу по коммунальному водоснабжению населения за соответствующую плату, порядок определения которой установлен ст. 157 Жилищного кодекса. Так размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В том случае, если гражданин установил прибор учета воды, он согласно ст. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должен обеспечить ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, его надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Исполнитель, согласно вышеуказанного постановления, - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Вместе с тем, на момент проверки в МУП «Красногорский коммунальник» существует незаконная практика взимания денежных средств за регистрацию и опломбирование приборов учета воды.
Так администрацией Красногорского района 14.05.2012 года издано постановление «О реорганизации МУП «Красногорский районный водоканал» путем присоединения его к МУП «Красногорский коммунальник». 23.05.2012 года Комитетом по муниципальным, имущественным и природным ресурсам Администрации Красногорского района издан Приказ № 5 «О реорганизации МУП «Красногорский районный водоканал» согласно которому в связи с реорганизацией МУП «Красногорский районный водоканал» его правопреемником признан МУП «Красногорский коммунальник», которой с этого времени несет полную юридическую ответственность за МУП «Красногорский районный водоканал» по всем обязательствам. Согласно информации МУП «Красногорский коммунальник» при выполнении заявок граждан на регистрацию и опломбирование приборов учета воды с них взимается плата утвержденная ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «Красногорский районный водоканал» в размере <данные изъяты>. Таким образом МУП «Красногорский коммунальник» предоставляет гражданам платную услугу по регистрации и опломбированию приборов учета воды. С ДД.ММ.ГГГГ данной услугой МУП «Красногорский коммунальник» воспользовалось 33 гражданина, с которых согласно вышеуказанному расчету взималась плата.
В п.5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.
Из объяснений директора МУП «Красногорский коммунальник» следует, что в случае если гражданин откажется оплачивать услугу по регистрации и опломбированию приборов учета воды, то плата за коммунальные услуги будет производится не по показаниям прибора учета, а по нормативам. Тем самым данное предприятие навязывает потребителям дополнительную платную услугу, чем нарушает Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», в силу которого запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), а также нарушаются их права и законные интересы. Указанная незаконная практика нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, которые хотели бы осуществлять плату коммунальных услуг, согласно показаниям приборов учета. Просил суд признать незаконным взимание МУП «Красногорский коммунальник» платы за регистрацию и опломбирование прибора учёта воды, запретить МУП «Красногорский коммунальник» совершать действия по навязыванию дополнительной платной услуги по регистрации и опломбированию приборов учёта воды гражданам – потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению, оказываемой МУП «Красногорский коммунальник».
В судебном заседании помощник прокурора Красногорского района Самусенко Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МУП «Красногорский коммунальник» Привалов А.Л. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объёме, просил их удовлетворить, и показал, что за регистрацию и опломбирование приборов учета воды с граждан действительно взимается плата, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «Красногорский районный водоканал», в размере <данные изъяты>
Суд принимает признание иска ответчиком.
Ст. 173 ГПК РФ дает право суду при признании иска ответчиком и принятии его судом выносить решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.173 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красногорского района Брянской области удовлетворить.
Признать незаконными действия МУП «Красногорский коммунальник» по взиманию платы за регистрацию и опломбирование прибора учёта воды.
Запретить МУП «Красногорский коммунальник» совершать действия по навязыванию дополнительной платной услуги по регистрации и опломбированию приборов учёта воды гражданам – потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению, оказываемой МУП «Красногорский коммунальник».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца через Красногорский районный суд Брянской области.
Судья В.К. Шаповалова