Дата принятия: 07 мая 2013г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Каменск-Шахтинский Ростовской области
Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Корчинова М.В.
с участием помощника прокурора Каменского района Ростовской области – Савенкова В.Ю.
при секретаре Ковалевой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каменского района Ростовской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» об обязании исполнить требования действующего законодательства, а именно устранить дефекты покрытия, (просадки, ямы и выбоины) проезжей части дороги с <данные изъяты> м.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каменского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» об обязании исполнить требования действующего законодательства, указав в обоснование своих требований, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между государственной компанией «Российские автомобильные дороги» и ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» заключен договор на выполнение работ по содержанию участка автомобильной дороги <адрес>» от <адрес>, через <адрес> до <адрес> км <данные изъяты> и искусственных дорожных сооружений на нем <данные изъяты>.
Согласно п.п. 1 указанного договора заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства собственными и/или привлеченными силами и средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнить комплекс работ по содержанию автомобильной дороги <адрес>» от <адрес>, через <адрес> до <адрес> на участке км <данные изъяты> и искусственных дорожных сооружений на нем в соответствии с уровнем содержания, установленным техническим заданием в целях обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, сохранности имущественного комплекса, входящего в состав автомобильной дороги, обеспечения разрешенного скоростного режима, а также непрерывности безопасности и удобства движения пользователей участку автомобильной дороги, переданной в оперативное управление ГК «Российский автомобильные дороги».
В ходе проверки совместно с госинспектором по ОДИ ОД Донского ОБДПС ГИБДД №2 Болдыревым А.В. установлено, что с <данные изъяты> м. имеются дефекты дорожного покрытия в виде ям и выбоин, которые по своим характеристикам превышают требования допустимые ГОСТ Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 1.10.1993 № 221.
Данным ГОСТом установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Все требования ГОСТа являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Статье 3 ГОСТа установлены требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов, и других населенных пунктов.
В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу статьи 5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 ст.12 Закона №196-ФЗ установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другими нормативными документами возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Таким образом состояние федеральной автомобильной дороги <адрес> с <данные изъяты> м. является неудовлетворительным, более того, небезопасным для жизни и здоровья как пешеходов, так и водителей.
Бездействие должностных лиц ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ, закрепленные ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц не постоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного просит обязать ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой», исполнить требования действующего законодательства, а именно устранить дефекты покрытия, (просадки, ямы и выбоины) проезжей части дороги с <данные изъяты> м, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании, помощник прокурора Каменского района Ростовской области, заявленные исковые требования просил удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, на основании ст.167 ГПК РФ, с согласия сторон по делу суд определил рассмотреть дело в отсутствие данного представителя.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные уточненные исковые требования прокурора Каменского района Ростовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ между государственной компанией «Российские автомобильные дороги» и ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» заключен договор на выполнение работ по содержанию участка автомобильной дороги <данные изъяты>» от <адрес>, через <адрес> до <адрес> км <данные изъяты> и искусственных дорожных сооружений на нем <данные изъяты>.
Согласно п.п.1 указанного договора заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства собственными и/или привлеченными силами и средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнить комплекс работ по содержанию автомобильной дороги <адрес>» от <адрес>, через <адрес> до <адрес> на участке км <данные изъяты> и искусственных дорожных сооружений на нем в соответствии с уровнем содержания, установленным техническим заданием в целях обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, сохранности имущественного комплекса, входящего в состав автомобильной дороги, обеспечения разрешенного скоростного режима, а также непрерывности безопасности и удобства движения пользователей участку автомобильной дороги, переданной в оперативное управление ГК «Российский автомобильные дороги».
Согласно материалам дела, установлено, что с <данные изъяты> м. имеются дефекты дорожного покрытия в виде ям и выбоин, которые по своим характеристикам превышают требования допустимые ГОСТ Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 1.10.1993 № 221.
Вышеуказанным ГОСТом установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования ГОСТа являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.95 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу статьи 5 данного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 ст. 12 Закона №196-ФЗ установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другими нормативными документами возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Таким образом, состояние федеральной автомобильной дороги <адрес>» с <данные изъяты> м. является неудовлетворительным, более того, небезопасным для жизни и здоровья, как пешеходов, так и водителей.
Материалы дела каких-либо сведений о том, что на спорном участке автомобильной дороги <адрес> до настоящего времени был произведен ремонт, не содержат, ответчиком таких сведений суду не представлено.
Таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора Каменского района являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Каменского района Ростовской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» об обязании исполнить требования действующего законодательства, а именно устранить дефекты покрытия, (просадки, ямы и выбоины) проезжей части дороги с <данные изъяты> м.– удовлетворить.
Обязать ОАО по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Дорстрой» исполнить требования действующего законодательства, а именно устранить дефекты покрытия, (просадки, ямы и выбоины) проезжей части дороги с <данные изъяты> м. в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
