Дата принятия: 07 марта 2014г.
Дело № 2-399/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 7 марта 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Тищенко Н.В.,
при секретаре Сухаревой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нугмановой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на назначение второй суммы пенсии по случаю потери кормильца, согласно Федерального Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»,
УСТАНОВИЛ:
Нугманова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области (далее - УПФ РФ) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца.
В судебном заседании истец Нугманова И.В. поддержала заявленные исковые требования и в их обоснование пояснила, что её супруг Нугманов Д.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболевания, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (далее - МЭС) от 22.01.2014 года, установлено, что причина смерти Нугманова Д.А. связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
11.02.2014 года она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособному члену семьи гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием катастрофы на ЧАЭС, предоставив решение МЭС и копию свидетельства о браке. Но, УПФ РФ в назначении ей второй суммы пенсии отказано. В письме ей было разъяснено, что для оформления такого вида пенсии необходимо представить удостоверение установленного образца лица, перенёсшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом, оформленное на имя ее супруга. Кроме того, на дату обращения она являлась получателем государственной пенсии, а в соответствии с законодательством, право на одновременное получение двух пенсий возможно только при получении трудовой пенсии по старости. Считает данный отказ не законным, так как имеющиеся у неё документы: свидетельство о заключении брака и решение МЭС подтверждают статус супруги гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.Так же считает, что соответствии с п. 9 и 9.2. «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению...» к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны прилагаться только документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами. Кроме того, с 1.03.2014 года она обратилась с заявлением в УПФ РФ для получения трудовой пенсии по старости. Просит признать за ней право на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбкова Брянской области по доверенности Мозоля Д.Н., в судебном заседании иск Нугмановой И.В. не признал. Свои возражения обосновывал следующим: в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на одновременное получение сумм двух пенсий (трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по случаю потери кормильца), предоставляется нетрудоспособным членам семей граждан, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 10 указанного закона, в частности, граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Определяющим фактом для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца является отнесение Нугманова Д.А. к указанной категории граждан.
Постановление Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 года "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно п. 21 указанного Перечня в качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил или перенёс заболевание, связанное с радиационным воздействием, принимается удостоверение установленного образца.
Удостоверения гражданина, перенёсшего заболевание, связанное с радиационным воздействием, оформленного на имя Нугманова Д.А., в Управление Пенсионного фонда не представлено. Правовые основания для назначения Нугмановой И.В. второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» - отсутствуют. Просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает исковые требования Нугмановой И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец Нугманова И.В. состояла в зарегистрированном браке с Нугмановым Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Нугманов Д.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов от 22.01.2014 года, установлено, что причина смерти Нугманова Д.А. связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Из решения МЭС следует, что причиной смерти Нугманова Д.А. явилась нарастающая легочно-сердечная недостаточность, раковая кахексия, вследствие прогрессирования опухолевого роста меланомы кожи грудной клетки с метастатическим поражением легких, мягких тканей туловища и конечностей.
Таким образом, указанное заключение позволяет суду сделать вывод о наличии у умершего заболевания, связанного с воздействием радиационных факторов.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», истцу, как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца, независимо от факта нахождения на иждивении, может быть назначена вторая пенсия - пенсия по случаю потери кормильца.
Право на указанную пенсию принадлежит истцу на основании пп. 1 ч. 1 ст. 10 федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», и не зависит от факта получения Нугмановым Д.А. соответствующего удостоверения.
При обращении в УПФ РФ истцом Нугмановой И.В. представлены документы в соответствии с п. 9 и п. 9.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 года.
Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.
Требования о предоставлении документов, не указанных в соответствующих пунктах Перечня не основаны на законе.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования Нугмановой И.В. законными и обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нугмановой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области о назначении второй суммы пенсии - государственной пенсии по случаю потери кормильца, согласно Федерального Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», удовлетворить.
Признать за Нугмановой И.В. право на назначение Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области второй суммы пенсии - государственной пенсии по случаю потери кормильца, согласно Федерального Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца.
Судья Н.В. Тищенко