Дата принятия: 07 марта 2014г.
Дело № 2-1164-2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2012 г.
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
Председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,
При секретаре Каргаполовой В.О.,
С участием Шилкинского межрайонного прокурора Чепченко Ю.С., представителя МУП ЖКХ г.Шилка Сиволап А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шилка гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ г.Шилка о возложении обязанности обеспечить неснижаемый нормативный запас топлива,
У С Т А Н О В И Л :
Шилкинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. В ходе проведения прокурором проверки в сфере соблюдения требований федерального законодательства в период проведения отопительного сезона 2012-2013 г.г. было установлено, что котельные МУП ЖКХ г.Шилка не обеспечены запасом топлива, необходимым для качественного и бесперебойного обеспечения населения поселения, а также объектов жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы г.Шилка теплоснабжением. Так, по состоянию на 10.12.2012 г. нормативный запас топлива отсутствует, фактический запас топлива на котельных составляет 1966 тонн ( на 10 суток). Данное обстоятельство в условиях низких температур, ставит под угрозу работоспособность объектов, подающих тепло в жилые помещения, а также нарушает права потребителей на надлежащее качество коммунальных услуг. Просит суд возложить на МУП ЖКХ г.Шилка обязанность обеспечить в период проведения отопительного сезона 2012-2013 г. на котельных г.Шилка неснижаемый нормативный запас топлива в объеме не ниже 14 суточного расхода - не ниже 2 856 тонн.
В судебном заседании представитель прокурор Шилкинской межрайонной прокуратуры Чепченко Ю.С., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным выше, просила суд требования удовлетворить.
Представитель ответчика МУП ЖКХ г.Шилка Селин А.Г. в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил суду письменное заявление (л.д. ), суду пояснил, что ситуация с обеспеченностью котельных г.Шилка топливом в настоящее время критическая, по состоянию на 19.12.2012 г. на котельных имеется 15-суточный запас, однако, это последнее топливо, которое поступило в г.Шилку, вопрос о последующем поступлении топлива до настоящего времени не решен.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.5 статьи 20 Федерального закона РФ от 27.07.2010 г. № 190 -ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны : организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить качество теплоносителей, обеспечить проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. № 354, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг по отоплению потребителю круглосуточно в течение отопительного сезона, то есть бесперебойно, либо с перерывами, не превышающими продолжительность соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям.
Согласно положениям п. п. 1, 39 Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 г. N 66, норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива (ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (НЭЗТ).
Неснижаемый нормативный запас (ННЗТ) создается на электростанциях и отопительных котельных в целях обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств (перерывы в поступлении топлива; резкое снижение температуры наружного воздуха и т.п.) при невозможности использования или исчерпании нормативного эксплуатационного запаса топлива.
Согласно п. 37 вышеуказанной Инструкции, количество суток на которые рассчитывается ННЗТ, определяется фактическим временем, необходимым для доставки топлива от поставщика или базовых складов, и временем необходимым на погрузоразгрузочные работы. Неснижаемый нормативный запас твердого топлива на котельных при доставке топлива железнодорожным транспортом должен составлять не менее 14-суточного расхода топлива, при доставке автотранспортом - не менее 7- суточного.
Из дела следует, что оказание жилищно -коммунальных услуг, в том числе услуг по теплоснабжению на территории городского поселения «Шилкинское» осуществляет МУП ЖКХ г.Шилка.
Доставка топлива на котельные МУП ЖКХ г.Шилка осуществляется железнодорожным транспортом.
Из пояснений представителя МУЖ ЖКХ г.Шилка Селина А.Г., данных в судебном заседании, следует, что котельные ЖКХ не обеспечены бесперебойным поступлением топлива, положенный 14 - суточный запас в наличии не имеется.
Данные обстоятельства подтверждается материалами проверки прокурора.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что факты, изложенные прокурором в судебном заседании, ответчиком не оспорены, им заявлено о признании иска, принимая во внимание, что постоянным установленным нормативным запасом топлива котельные МУП ЖКХ г.Шилка не обеспечены, что нарушает права неопределенного круга лиц г.Шилка на гарантированные услуги по теплоснабжению, суд не находит оснований для не принятия признания иска ответчика и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.
На МУП ЖКХ г.Шилка надлежит возложить обязанность обеспечить наличие на котельных г.Шилка неснижаемый нормативный запас топлива в объеме не ниже 14 -суточного расхода в течение отопительного сезона.
В силу ст. 112 ГПК РФ, поскольку замедление исполнение решения суда может привести к негативным последствиям в виде прекращения теплоснабжения на территории городского поселения «Шилкинское», суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по немедленному исполнению решения суда.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на МУП ЖКХ г.Шилка обязанность в период отопительного сезона 2012-2013 г.г. обеспечить на котельных г.Шилка неснижаемый нормативный запас топлива в объеме не ниже 14- суточного расхода.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 01 месяца путем подачи жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья: Подшивалова Н.С.
