Дата принятия: 07 марта 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2013 года город Обоянь
Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при секретаре Бобрышовой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО15 о признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 с учётом уточнения обратилась в суд с иском к ФИО15 о признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны (далее ВОВ) и имеет право в соответствии с Законом «О ветеранах» на обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как проживает в принадлежащем её зятю ФИО9 <адрес> <адрес> <адрес> и членом семьи собственника жилого помещения не является, поскольку ежемесячно с момента вселения с ноября 1999 года производит оплату за предоставленную ей жилую площадь. За время проживания отношения с собственником дома не сложились, никакого совместного хозяйства она с ФИО9 не ведёт. Собственного жилья у истца не имеется.
В судебное заседание истец не явился, доверив представлять свои интересы своим представителям ФИО6 и ФИО7, которые исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям. Просили учесть, что домовладение, где зарегистрирована истец, строилось родителями ФИО9, которому согласно брачному договору и будет принадлежать <адрес> <адрес> <адрес> в случае расторжения брака с ФИО10, являющейся дочерью истца. Тот факт, что истица с момента регистрации проживает в указанном доме по договору коммерческого найма, подтвердили в суде свидетели ФИО9, ФИО10, а также данное обстоятельство следует из находящихся в материалах дела договоров коммерческого найма на 2012 и 2013 годы.
Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Будучи ранее допрошенной представитель ответчика ФИО8 против удовлетворения исковых требований не возражала.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, свидетелей, суд приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации №714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (пункт 1).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма (ст.49 ЖК РФ).
Статья 51 ЖК РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и составляет в ФИО17 12 кв.м. на одного человека.
Как следует из ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Судом установлено, что истец является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой ФИО18. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в<адрес> <адрес> <адрес>. Согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ указанное домовладение зарегистрировано по праву собственности за ФИО9, который с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО10, являющейся дочерью истицы. В названном домовладении зарегистрированы согласно выписке из похозяйственной книги и лицевого счёта: истец, ФИО9, ФИО10 и ФИО5
Истец обосновывает свои требования тем, что она членом семьи собственника жилого помещения не является, с момента регистрации проживает в указанном домовладении по договорам коммерческого найма, собственного жилья не имеет, в связи с чем является нуждающейся в жилом помещении.
Однако, по мнению суда, доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что истец членом семьи собственника не является не имеется по следующим основаниям.
Так, после регистрации истца в 1999 году в домовладении ФИО9 с его согласия, ФИО2 продолжает проживать в доме до настоящего времени, требований о ее выселении собственник домовладения не предъявлял и о своем несогласии с проживанием тёщи в его доме до обращения в суд истца с настоящим иском не заявлял. В связи с изложенным, суд расценивает длительное проживание истицы в доме с согласия зятя как вселение истца в дом и проживание в нем в качестве члена семьи ФИО9, поскольку иного основания проживания истицы в доме ее зятя по делу не установлено.
Учитывая разъяснения Пленума ВС РФ, содержащиеся в подпункте «б» пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а такжето обстоятельство, что брак между ФИО9 и ФИО10 не расторгнут, принимая во внимание показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13, из которых следует, что дочь истца заботится о ФИО2, покупает последней необходимые вещи, лекарства и продукты питания, истец по мере возможности помогала обрабатывать огород семье ФИО9, семья последних и истец питаются совместно, истец передаёт дочери денежные средства на оплату коммунальных услуг, суд расценивает отношение собственника жилого помещения и истца как семейные, поскольку они характеризуютсявзаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Наличие ссор между истцом и собственником домовладения, когда тот находится в состоянии алкогольного опьянения, о чём пояснили представители истца и свидетель ФИО13, об отсутствии семейных отношений свидетельствовать не может.
Действия собственника жилого помещения, добровольно вселившего истца в принадлежащий ему дом, где истец проживает наряду с иными членами семьи собственника - женой и сыном, также свидетельствуют о признании за истцом как за членом своей семьи права пользования домом.
Договор найма от ДД.ММ.ГГГГ заключён сторонами в период подготовки документов для обращения к ответчику с заявлением о включении в список, нуждающихся в улучшении жилищных условий (заявление подано ДД.ММ.ГГГГ). В указанном договоре не имеется указания на размер жилого помещения, сдаваемого в наём, хотя в договоре найма от ДД.ММ.ГГГГ размер сдаваемого помещения указан. Более того, из договора найма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома является истец. Утверждения истца, его представителей и свидетелей ФИО9, зятя истца, и ФИО10, дочери истца, о ранее заключённых между ФИО9 и истцом договорах коммерческого найма, своего подтверждения не нашли, так как данные договоры суду предоставлены не были.
При таких обстоятельствах указанные договоры коммерческого найма жилого помещения, заключенные между истцом и ФИО9, суд считает ничтожными, имеющими целью постановку истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Также судом учитывается, что брачный договор между супругами ФИО9 и ФИО10, по условиям которого жилой дом, где проживает истец, является личной собственностью ФИО9 и в случае расторжения брака между супругами разделу не подлежит, заключён ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период рассмотрения настоящего искового заявления. Более того, свидетели ФИО9 и ФИО13 указали, что денежные средства за наем жилого помещения передавались и передаются ФИО10, являющейся дочерью истца.
Доводы представителей истца о том, что истица, не имея в собственности иного жилья, и проживая в указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, в любой момент может лишиться этого права, если собственник примет решение произвести отчуждение дома, при установленных обстоятельствах не могут служить основанием удовлетворения исковых требований.
Таким образом, учитывая положения ст.39 СК РФ и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истица, являясь членом семьи собственника жилого помещения и проживая на протяжении длительного времени в принадлежащем ФИО9 <адрес> <адрес> <адрес> общей площадью 79,6 кв.м., обеспечена жилой площадью более учётной нормы, в связи с чем, нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма признана быть не может, а при таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 как необоснованные удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий