Дата принятия: 07 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Карымское 07 марта 2013 года Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шунковой И.Н.,
при секретаре Касьяновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саблина Виктора Валерьевича к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, Управлению Федерального казначейства по Забайкальскому краю о признании условий содержания осужденных ненадлежащими, не соответствующими требованиям законодательства, нормативным актам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, взыскании <данные изъяты> рублей,
установил:
Осужденный Саблин В.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю о признании условий содержания осужденных ненадлежащими, не соответствующими требованиям законодательства, нормативным актам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, взыскании <данные изъяты> рублей, ссылаясь на следующее.С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. ДД.ММ.ГГГГ он содержится в ФКУ ИК-2. По прибытии в ИК-2 был помещен в карантинное отделение, после этапирования в СИЗО <адрес>, содержался с ноября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в отряде № ИК-2. Весь период содержания в общежитии отряда № с ним одновременно содержались 170 человек осужденных. Такое количество осужденных явно превышает лимит наполняемости общежития. При такой наполняемости на 1 осужденного приходится менее 2 кв.м жилой площади. Общая площадь отряда составляет 295 кв.м. В общежитии отсутствует комната воспитательной работы, бытовая комната, в комнате питания имелась явная недостаточность розеток, вешалки для верхней одежды и полки для обуви находились в спальных помещениях и в комнатах питания, сушилка в общежитии отсутствует, тем самым невозможно в зимний период времени просушить обувь. В умывальниках общежития отсутствует достаточное количество раковин, кранов, имели место перебои с водоснабжением, горячая вода не предусмотрена. Искусственное освещение недостаточное, что приводит к ухудшению зрения. Принудительная вентиляция отсутствует., воздух в спальных помещениях спертый, стены промерзают, образуется конденсат, что приводит к повышенной влажности в общежитии. Перенаселенность общежития лишает возможности свободного пространства, истец по данной причине находится в состоянии стресса. Туалет в общежитии отсутствует, находится на локальном участке. В туалете отсутствуют кабинки, которые обеспечивали бы превратность. В зимний период времени при температуре 30-40 градусов отправление естественных надобностей приводит к развитию различных заболеваний, способствует заболеванию геморрой. В отряде №, где истец находится с ДД.ММ.ГГГГ, общежитие отряда находится в непосредственной близости от свинокомплекса на расстоянии 7-8 м. В результате чего в общежитии большое скопление мух, переносчиков различных инфекционных заболеваний, в локальном участке ощущается специфический запах. В общежитии одновременно с истцом содержатся 140 человек, лимит наполняемости общежития превышен. Также приходится на одного человека менее 2 кв.м жилой площади, отсутствует комната воспитательной работы, бытовая комната, сушилка. Полы в половине общежития не имеют деревянного покрытия ( пол бетонный). Отсутствует необходимое количество табуретов, стены в общежитии промерзают. Свободное пространство из-за перенаселенности отсутствует. Банно-прачечный комбинат не соответствует никаким требованиям. Помывочный зал 5х6 м, в котором одновременно моются 20 человек. Помывка производится из тазов, душ отсутствует, тазы для помывки не проходят санитарной обработки. Зал приема пищи не вмещает 1 отряд. В результате чего осужденные питаются в 2 партии из одного отряда. Мойка посуды должным образом не производится, посуда жирная. В результате чего ДД.ММ.ГГГГ произошло массовое отравление осужденных, причины отравления осужденных администрацией ИК-2 скрываются до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ истец работает на мельнице, в промышленной зоне отсутствует душ, в жилой зоне в бане горячая вода, за исключением пятницы, субботы и воскресенья, отсутствует. После осуществления пыльной работы невозможно принять душ. В летний период времени горячая вода в промзоне также отсутствует. Вещевое довольстве в полном объеме не выдается, утепленные сапоги истцу были выданы только в феврале 2012 года, тем самым 2 зимы ходил в обуви летнего образца. По причине перенаселенности в учреждении отсутствуют клуб, молитвенная комната. Штат медицинских работников не укомплектован, на прием к врачу попасть затруднительно. Тем самым условия содержания в ФКУ ИК-2 не соответствуют требованиям законодательства и истцом расцениваются как бесчеловечное обращение, пытка, длящаяся длительный период времени. Такие условия содержания причиняют истцу душевные, физические страдания, моральный вред, ставят под угрозу здоровье истца, жизнь в целом, повышают риск к заболеванию туберкулезом. Просит признать условия содержания осужденных в ИК-2 незаконными, взыскать с федерального казначейства компенсацию причиненного вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Истец Саблин В.В., являющийся осужденным, в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФКУ ИК-2 Роговцова А.О., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В письменном отзыве указав, что норма жилой площади 2 кв.м в отряде № соблюдается, в отряде содержится 124 осужденных, жилая площадь на 1 осужденного составляет 2,09 кв.м, в банно-прачечном комбинате созданы надлежащие условия для помывки осужденных, площадь моечного зала составляет 32,3 кв.м санитарные требования соблюдаются, санитарная обработка и проветривание банно-прачечного комбината проводятся. Туалеты для использования пригодны. В умывальной комнате 11 кранов и раковин. С.Шаро-Горохон относится к сельской местности, где отсутствует централизованная канализация, 80-90% населения Забайкальского края пользуются уборными, которые расположены на улице, независимо от времени года. Дополнив, что доводы Саблина являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку штат медицинских работников укомплектован, препятствий у осужденных для обращения за медицинской помощью не имеется. Дезинфекция проводится, заключаются договоры с ГСЭН, проводятся анализы пищевых продуктов, воздуха. По мере необходимости приобретаются дезинфекционные средства. Туалеты деревянные, они в сельской местности допускаются, указанное отмечалось и Европейским судом по правам человека. План здания общежития канализационных туалетов не предусматривает. Туалеты установлены над выгребной ямой. Считает, что деревянные туалеты не могут вызвать физических или нравственных страданий. Площадь общежития 259,2 кв.м. В 2012 году установлен лимит наполняемости 575 человек. В 2011 году наполняемость была выше. Нормы по розеткам в помещении не предусмотрены. Стирка и сушка осуществляются в банно-прачечном комбинате. Краны на умывальниках установлены согласно нормам, установлено 11 раковин. Летом нет горячей воды, т.к. заканчивается отопительный сезон. На выходные дни горячая вода подается. В общежитии имеется вентиляция. Со свинокомлекса бывает специфический запах. По борьбе с мухами проводятся профилактические мероприятия, приобретаются специальные средства против мух. Вещевое довольствие Саблину предоставлялось, от получения комбинированных ботинок осужденный сам отказался. Никакого массового отравления в колонии не было.Тазы в бане, как и сама баня обрабатываются согласно графику.Одежда и обувь выдаются по размерам.
Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Забайкальскому краю Высотина Г.П. по доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в отзыве исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу, а также истцом не представлено доказательств, что перенесенные им нравственные и физические страдания являются столь значительными, не представлено доказательств вины ответчика, причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и наступившими негативными последствиями. Истец не обосновал какими действиями должностных лиц ответчика ему причинены физические и нравственные страдания.
Суд, заслушав представителя ответчика Роговцову, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, приходит к следующему.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий ( бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. Обязательным условием наступления вреда является наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения и вина причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между поведением причинителя вреда и наступившим вредом.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред ( физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Как следует из приговора ( л.д. ) Саблин В.В. осужден <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 9 годам 6 месяцам лишения свободы.
Согласно справке ( л.д.45) некомплект медицинской части имелся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 единицу, в настоящее время медчасть ИК-2 укомплектована.
Согласно графику ( л.д. 46) дезинфекция жилых помещений, санитарных узлов, бани, бытовых помещений в ИК-2 производится.
Согласно справке ( л.д.47) в карантинном отделении осужденные находятся на обычных условиях содержания. <данные изъяты> на 1 осужденного в отряде № составляет 2,03 кв.м, в отряде содержится 128 человек. В отряде № составляет 1,8 кв.м, содержится 131 человек. Согласно лимита наполняемости 575 человек, в колонии находилось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 716 человек. В 2011 году содержалось свыше 1000 осужденных. В связи с чем комнаты воспитательной работы были переоборудованы в жилые секции. План здания общежития отряда №,3 не предусматривает обустройство канализированных туалетов. Общежития отрядов в полном объеме оборудованы прикроватными тумбочками, табуретами, столами. Количество раковин и кранов увеличено. Помывка осужденных в бане производится согласно графику, дезинфекция проводится согласно графику. Общежития отряда обеспечены естественной вентиляцией. Перебои с водой бывают только в случае ремонтных работ, напор воды нормальный. Питание организовывается в соответствии с инструкцией, столовая ежедневно проверяется медицинскими работниками на предмет санитарного состояния, мытья посуды, качества приготовления пищи.
Согласно справке ( л.д. 48) по прибытию в колонию ДД.ММ.ГГГГ Саблин получал предметы вещевого довольствия, телогрейку, 2 куртки х/б ткани, рубашку нательную, майку, трусы, шапку, фуражку, ботинки, тапочки. ДД.ММ.ГГГГ получал рубаху нательную, майку, трусы, носки, ботинки комбинированные получать отказался. ДД.ММ.ГГГГ получал комбинированные ботинки, ДД.ММ.ГГГГ получал ботинки.
Согласно справке ( л.д. 49) Саблин в медсанчасть ИК-2 по поводу заболевания геморрой не обращался, обращался ДД.ММ.ГГГГ ОРВИ легкой степени, ДД.ММ.ГГГГ острый ринит.
Согласно выписке из амбулаторной карты ( л.д. 50) Саблин стоит на учете с диагнозом хронический гастрит, хронический холецистит. В связи с чем получал лечение. обращался ДД.ММ.ГГГГ ОРВИ легкой степени, ДД.ММ.ГГГГ острый ринит.Других обращений не зарегистрировано.
Согласно справке (л.д.143) на ДД.ММ.ГГГГ численность осужденных 643, при лимите 775, на ДД.ММ.ГГГГ численность осужденных 821- при лимите 775. На ДД.ММ.ГГГГ численность 709 - при лимите 575.
Согласно справке ( л.д. 144) стирка и сушка белья производится в банно-прачечном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ ведена в эксплуатацию дезинфекционная камера ВФЭ-2/0,9 «Кочубей», которая работает по настоящее время. Предназначена для дезинфекции одежды, постельных принадлежностей, книг.
Как следует из решения Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе «Нурмагомедов против России» отсутствие централизованной системы канализации в исправительном учреждении заслуживает порицания, как и размещение туалета над выгребной ямой. Однако, данная ситуация не является настолько неудовлетворительной, чтобы ее приравнивать к нарушению положений ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку указанные условия ничем не отличаются от условий жизни в сельской местности Российской Федерации, где жители берут воду из колодцев и пользуются отдельно взятым туалетом с выгребной ямой.
Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что каких-либо нарушений требований нормативных актов, санитарно-эпидемиологических требований при содержании осужденного Саблина в ИК-2 не допущено. Имевшее место увеличение численности осужденных в жилых помещениях общежитий не повлекло нарушения прав осужденного Саблина, т.к. требования ст.99 УИК РФ соблюдаются, каких-либо нарушений, имевших место при оборудовании спальных мест осужденных, умывальников, банно-прачечного комбината, столовой, нарушений требований санитарного законодательства, нарушений в обеспечении вещевым довольствием при рассмотрении дела не установлено, не представлено доказательств об этом и самим истцом. Осужденному Саблину предоставлялось необходимое вещевое довольствие, от получения ботинок осужденный отказался сам. Каких-либо виновных действий должностных лиц учреждения ИК-2, влекущих нарушение прав истца, при рассмотрении дела не установлено. Как и не установлено наличие причинно-следственной связи между действиями ( бездействием) должностных лиц и наступившими негативными последствиями, наступившими для истца. Доказательств имеющихся физических и нравственных страданий истцом также не представлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Саблина не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Саблину Виктору Валерьевичу о признании о признании условий содержания осужденных ненадлежащими, не соответствующими требованиям законодательства, нормативным актам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, взыскании <данные изъяты> рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение месяца со дня оглашения решения.
Председательствующий И.Н. Шункова
Копия верна, судья И.Н. Шункова