Решение от 07 июня 2013 года

    2-133\2013
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    С.Беляевка 07 июня 2013 года
 
    Беляевский районный суд Оренбургской области
 
    В составе:
 
    Председательствующего судьи Харченко Н.А.,
 
    При секретаре Дияровой Г.В.,
 
    С участием заместителя прокурора Беляевского района Оренбургской области Киясова ФИО2, ответчика Шонгина ФИО1
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Шонгину ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование,
 
    установил:
 
    Прокурор обратился в суд с исковым заявлением о прекращении права управления транспортными средствами в интересах неопределенного круга лиц к Шонгину А.А. по тем основаниям, что в прокуратуру района поступило сообщение из отделения полиции № МО МВД РФ «Саракташский» о наличии у Шонгина А.А. заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. В ходе проверки было установлено, что ответчик, будучи на основании постановления мирового судьи от 09 августа 2012 года лишенным права управления транспортным средством сроком на 1,5 года, ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством. ДД.ММ.ГГГГ Шонгин А.А. обращался в <данные изъяты> за медицинской помощью и ему был предварительно поставлен диагноз <данные изъяты>». В связи с этим, просит прекратить у ответчика право на управление транспортными средствами категории «В» и «С» до получения им и предоставления в органы ГИБДД медицинского заключения о возможности управления транспортным средством по состоянию здоровья.
 
    В последствии исковые требования были изменены и окончательно прокурор просил обязать Шонгина А.А. при получении водительского удостоверения предоставить в оГИБДД медицинское заключение о возможности управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
 
    В ходе судебного заседания заместитель прокурора Киясов А.А. поддержал измененные требования и просил их удовлетворить, ссылаясь на положения статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    Ответчик Шонгин А.А. с требования прокурора не согласился, возражал против удовлетворения исковых требований, суду объяснил, что обращался к врачу один раз, когда накануне рассмотрения его дела в мировом суде ему стало плохо. В настоящее время не страдает какими-либо заболеваниями, препятствующими управлению им транспортными средствами. Лишен водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ и транспортными средствами не управляет. Суду предоставил справку от <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что не состоит на учете у <данные изъяты>.
 
    Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены заблаговременно должным образом, о причинах неявки суд не уведомили.
 
    В подтверждение заявленных требований истцом предоставлены следующие документы: копия постановления мирового судьи от 09 августа 2012 года в отношении Шонгина А.А.; справка от ДД.ММ.ГГГГ об обращении ФИО2 в МБУЗ «Беляевская ЦРБ» за помощью к <данные изъяты>; ответ на запрос <данные изъяты>» в отношении Шонгина А.А. Кроме того, в ходе судебного заседания обозревалась медицинская карта амбулаторного больного Шонгина А.А.
 
    Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В силу пунктов 1 и 2 статьи 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
 
    Статья 28 названного Федерального закона закрепляет основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является лишение права на управление транспортными средствами, в соответствии со статьей 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В ходе судебного заседания было установлено, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г.Оренбурга от 09 августа 2012 года Шонгин А.А. был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 21 августа 2012 года. ДД.ММ.ГГГГ он обращался к <данные изъяты> за медицинской помощью с жалобами на <данные изъяты>. Данный факт был единичным, ответчику назначено профилактическое лечение. На ДД.ММ.ГГГГ Шонгин А.А. на учете у <данные изъяты> не состоит, о чем предоставлена справка.
 
    В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения. Часть 4 указанной статьи, в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года № 210-ФЗ, закрепляет, что по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.
 
    Из приведенного видно, что федеральный законодатель регламентировал порядок возврата водительского удостоверения лицу, лишенному права управления транспортным средством на определенный срок. При этом обусловил такой возврат лишь истечением срока лишения специального права и наличием соответствующего требования лица, подвергнутого данному виду административного наказания. Иных условий возврата водительского удостоверения, в том числе представление медицинской справки или медицинского заключения лицом, срок лишения которого права управления транспортным средством истек, законодатель не установил.
 
    Данная позиция изложена в решении Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 года № АКПИ13-228, которым признан недействующим пункт 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 1396, предусматривавший, что возврат водительских удостоверений лицам, срок лишения которых права управления транспортными средствами истек, производится в установленном порядке после представления ими медицинской справки.
 
    Следовательно, возврат водительского удостоверения Шонгину А.А., срок лишения которого права управления транспортными средствами истекает в ДД.ММ.ГГГГ, должен производиться без предоставления медицинской справки либо медицинского заключения, что не означает освобождение ответчика от обязательного медицинского переосвидетельствования, предусмотренного статьей 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
 
    В качестве основания заявленного требования о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование прокурором указывается на обращение Шонгина А.А. за медицинской помощью к <данные изъяты>, что по его мнению свидетельствует об ухудшении состояния здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средства. Данное обстоятельство предусмотрено действующим законодательством в качестве основания для прекращения права управления транспортным средством. Тогда как прокурор просит на этом основании возложить на ответчика обязанность пройти медицинское освидетельствование для получения водительского удостоверения после окончания срока лишения права управления транспортными средствами, что законодательством не предусмотрено.
 
    Поэтому, исковые требования прокурора Беляевского района к Шонгину А.А. не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Решил:
 
    В удовлетворении исковых требований прокурора Беляевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Шонгину ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течении месяца со дня его приятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: