Дата принятия: 07 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № г.
«07» июня 2013 года с. Арзгир
Судья Арзгирского районного суда, Ставропольского края Камышев В.В.
с участием помощника прокурора <адрес> И.А.А.
лица, привлеченного к административной ответственности - Мирзаферов А.А.
при секретаре К.С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Арзгирского районного суда протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мирзаферов А.А., привлеченного к административной ответственности по ч 2 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в<адрес>» №-кз от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мирзаферов А.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в<адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Прокурор Арзгирского района, Ставропольского края на постановление административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> принес протест в суд общей юрисдикции, в котором просит вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мирзаферов А.А. отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора пояснил, что постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Мирзаферов А.А. является незаконным и подлежит отмене. Мирзаферов А.А.. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в<адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Однако в ходе проверки было установлено, что Мирзаферов А.А. не работает, не является индивидуальным предпринимателем. Часть 2 ст. 9.4 КРФоАП предусматривает административную ответственность в размере <данные изъяты> рублей за повторное самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В нарушении указанной нормы закона Мирзаферов А.А. назначено наказание в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренное ч.1 ст. 9.4 КРФоАП. Кроме этого в нарушение ст.ст.4.1,4.2, 4.3, 29.10 КРФоАП административная комиссия не указала сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, смягчающие и отягчающие его вину обстоятельства.
Просит суд, постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета, <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении отменить, дело возвратить в административную комиссию для повторного рассмотрения
Лицо, привлеченное к административной ответственности - Мирзаферов А.А.,. в судебном заседании пояснил, что он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в<адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С назначенным ему наказанием согласен. Ранее он привлекался к ответственности за торговлю. Протест прокурора <адрес> не поддерживает, просит его отклонить.
Обсудив доводы прокурора, лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии администрации муниципального образования <адрес> Мирзаферов А.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в<адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Из представленной копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного участковым инспектором ОМВД России по <адрес> следует, что при составлении протокола об административном правонарушении действия правонарушителя Мирзаферов А.А. квалифицированы не были.
Вместе с тем административная комиссия муниципального образования <адрес>, рассматривая вышеуказанный протокол и назначая административное наказание, действия Мирзаферов А.А. квалифицировала по ч. 2 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в<адрес>» как за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в<адрес>», не указав в постановлении, что ранее он совершал аналогичное правонарушение
Тем самым в судебном заседании достоверно установлено, что Мирзаферов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.4 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в<адрес>» незаконно, без исследования административной комиссией обстоятельств ранее совершенного правонарушения.
Кроме этого, квалифицируя действия Мирзаферов А.А. по ч. 2 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в<адрес>», административная комиссия назначила ему наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 9.4 Закона, тогда как санкция ч. 2 ст. 9.4 предусматривает наказание для физических лиц штраф в размере <данные изъяты> рублей
При таких обстоятельствах суд считает постановление административной комиссии муниципального образования <адрес> о привлечение Мирзаферов А.А. незаконным и подлежащим отмене.
Учитывая, все изложенные обстоятельства, суд считает протест прокурора подлежащим удовлетворению.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Мирзаферов А.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края № СК «Об административных правонарушениях в<адрес>» и назначении наказания в виде в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей подлежит отмене, а материалы дела возвращению в административную комиссию для повторного рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.10 КРФоАП,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора <адрес> - удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Мирзаферов А.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.9.4 Закона Ставропольского края № СК «Об административных правонарушениях в<адрес>» и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить, материалы административного дела возвратить в административную комиссию на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано сторонами в<адрес>вой суд через Арзгирский районный суд в течение десяти суток
Судья
Арзгирского районного суда: подпись