Решение от 07 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
(в окончательной формулировке)
 
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 июля 2014 года г. Каспийск
 
    Каспийский городской суд РД в составе:
 
    председательствующего судьи Магомедовой Г. Н.,
 
    при секретаре Гамидовой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кафарова к Каспийскому отделу УФСГР кадастра и картографии по РД о признании права собственности на квартиру и обязании зарегистрировать по 1 /2 право собственности за Кафарова и Кафаровым Ч.К.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кафарова К.М. обратился в суд с иском к Каспийскому отделу УФСГР кадастра и картографии по РД о признании права общей долевой собственности с Кафаровым Ч.К. по 1/2 доле за каждым, на квартиру расположенную по адресу: <адрес> «б» <адрес> и обязать зарегистрировать договор о безвозмездной передаче гражданину жилого помещения в долевую собственность в равных долях каждому по 1/2 доле от 20.03.2013г.
 
    В судебном заседании представитель истца Кафарова- Багомедов А.А. уточнил исковые требования о признании права общей долевой собственности с Кафаровым Ч.К. по 1/2 доле за каждым, на квартиру расположенную по адресу: <адрес> «б» <адрес>. Последний также поддержал исковые требования в части признания права по 1/2 доли в общей собственности за каждым из них на эту же квартиру. В обоснование исковых требований он пояснил, что постановлением Каспийской городской администрацией ГО «<адрес> » № от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная <адрес> в <адрес> была передана в собственность его доверителю и несовершеннолетнему сыну Кафарову Ч.К. по 1/2 доле каждому. Через МФЦ <адрес> его доверитель обратился в Управление Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> для регистрации общей долевой собственности, но последнему было отказано и основанием отказа указано: отсутствие права на основании представленного документа, правоустанавливающий документ об объекте недвижимости имущества свидетельствующего об отсутствии заявителя у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, именно Администрация ГО «<адрес>» не зарегистрировало право муниципальной собственности на вышеуказанную квартиру до её передачи в собственность гр. Кафарова, т.е. сама не приобрела право собственности и не могла предоставить такую квартиру по договору приватизации. В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение, является ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения государственного и общественного жилого фонда. Ордер, выданный на <адрес> в <адрес> Кафарова не был признан в установленном порядке недействительным и поэтому истец и члены его семьи приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность и либо собственность одного из совместно проживающих, в том числе несовершеннолетних. Он просит удовлетворить исковые требования в полном объеме с учетом внесенных в исковые требования уточнений.
 
    Ответчик – Каспийский отдел УФСГР по РД в судебное заседание не явился и представил в суд свои возражения и просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В своих возражениях ответчик указал, что он исковые требования не признает, так как в соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о регистрации права собственности на <адрес> в <адрес>. Администрация МО ГО «<адрес>» не зарегистрировало право собственности на указанную квартиру, следовательно, не приобрело право собственности и не могло предоставить такую квартиру по договору приватизации. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель третьего лица – Администрации ГО «<адрес>» - Магомедов Ш.М., представляющий интересы по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования Кафарова и пояснил, что действительно последнему и его сыну передана в собственность <адрес> в <адрес>. Данная квартира была распределена им и выдан ордер и на основании их заявления приватизирована. Администрация ГО «<адрес>» в настоящее время приводит в порядок свой жилищный фонд, а именно готовятся документы на регистрацию их права собственности, в том числе и на <адрес> в <адрес>. Считает, что ответчиком неправильно отказано истцу в регистрации права их долевой собственности, так как они вправе обращаться за такой регистрацией.
 
    Истец Кафарова К.М. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав мнение представителя истца и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истца Кафарова и представителя ответчика.
 
    Из акта приема передачи основных средств следует, что ОАО «Завод Дагдизель» безвозмездно передал МУП УЖКХ Администрации ГО «<адрес>» <адрес> в <адрес> в 2004 году.
 
    Из поквартирной карточки следует, что в настоящее время в <адрес>. 33 «б» по <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают: наниматель Кафарова К.М. и трое членов его семьи.
 
    Из выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утвержден протокол № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации и профкома ОАО «Дагдизель» о выделении 3х комнатной <адрес> в <адрес>, жилой площадью 41,0 кв. метров Кафарова
 
    Согласно договора о безвозмездной передаче гражданину жилого помещения в долевую собственность в равных долях каждому от 20.03.2013г. следует, что администрация ГО «<адрес>» передала, а Кафарова К.М. принял в собственность для себя и для несовершеннолетнего сына в равных долях по 1/2 доле каждому <адрес> в <адрес>, переданную им в собственность на основании постановления Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Кафарова
 
    В соответствии со ст. 166 ГК РФ
 
    1. Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
 
    Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
 
    В соответствии со ст. 167 ГК РФ 1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом…
 
    Как установлено в судебном заседании совершена сделка о передачи <адрес> в <адрес> между ОАО «Завод Дагдизель» и Администрацией ГО «<адрес>», а также между последним и Кафаровым М. <адрес> в <адрес> и они не признаны недействительными.
 
    В силу ст. 47 ЖК РСФСР На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР…
 
    В соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
 
    Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.
 
    Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании постановления № от 06.06.2005г. следует, что истцу Кафарова предоставлена <адрес> в <адрес>, на состав семьи из 5 человек, в том числе и Кафарова Ч.К.
 
    Ответчиком суду не представлено доказательство, что указанный ордер был признан недействительным.
 
    Следовательно, ордер, выданный Кафарова, является документом, дающим право на пользование и распоряжение указанной в нем квартирой.
 
    В силу ст. 2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет…
 
    В силу ст. 2 ФЗ № от 04. 07. 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
 
    1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).
 
    3. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
 
    5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.
 
    В соответствии со ст. 3 этого же Закона 1. Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
 
    В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - орган нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав).
 
    На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости (далее также - федеральный орган в области государственной регистрации; орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), в пределах своей компетенции вправе издавать методические рекомендации по вопросам практики ведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним…
 
    В силу ст. 4 этого же Закона 1. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
 
    Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом…
 
    В соответствии со ст. 5 этого же Закона Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, иные лица в предусмотренных федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, - с другой.
 
    Как указал в судебном заседании представитель Администрации ГО «<адрес>» Магомедов Ш.М. - ими ведется работа по регистрации права собственности на жилой фонд, но работа до конца не завершена.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что вины Кафарова нет в том, что Администрация ГО «<адрес>» своевременно не зарегистрировала права на <адрес> в <адрес> и поэтому истец вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права общей долевой собственности на себя и своего сына Кафарова Ч.К. по 1/2доле на <адрес> в <адрес> и потому суд удовлетворяет его исковые требования.
 
    Исковые требования об обязании Каспийский отдел УФСГР РФ по РД зарегистрировать за Кафарова и Кафаровым Ч.К. являются производным от первичных исковых требованиях о признании за ними права собственности по 1/2 доле в <адрес>. 33 «б» по <адрес> в <адрес> и подлежат удовлетворению, так как судом удовлетворены исковые требования о признании за ними право собственности по 1/2 долина эту же квартиру.
 
    Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кафарова к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании общей долевой собственности его самого и несовершеннолетнего сына Кафарова Ч. К. по 1/2 доле в <адрес>. 33 «б» по <адрес> в <адрес> и обязании зарегистрировать за ними право собственности - удовлетворить.
 
    Признать право общей долевой собственности по 1/2 доли <адрес>. 33 «б» по <адрес> в <адрес> за К. К. М. и Кафаровым Ч. К..
 
    Обязать Каспийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД зарегистрировать право общей долевой собственности по 1/2 доли <адрес>. 33 «б» по <адрес> в <адрес> за К. К. М. и Кафаровым Ч. К..
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
 
    Председательствующий Г.Н. Магомедова
 
    Решение в окончательной формулировке вынесено 14.07.2014 г.