Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело №2-2348/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2014 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,
при секретаре Гришаковой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Герасимовой Н.С. о признании постановления администрации г.Орла №4781 от ДД.ММ.ГГ. незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Герасимова Н.С. обратилась в суд с заявлением о признании постановления администрации г.Орла №4781 от ДД.ММ.ГГ. незаконным.
В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГ. главой администрации г.Орла ФИО4 вынесено постановление №*** о предоставлении по договору социального найма Герасимовой Н.С. с семьей (она, муж – ФИО5, дочь ФИО6), проживающей в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в <...>, комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м по <...>, а также обязании Герасимовой Н.С. заключить договор социального найма жилого помещения с МКУ «УКХ г.Орла», МКУ «УКХ г.Орла» совместно с жилищным отделом оформить с Герасимовой Н.С. соглашение об освобождении жилого помещения по адресу: <...>.
С указанным постановлением администрации г.Орла заявитель не согласна, поскольку в <...> она проживает с семьей на основании обменного ордера №*** от ДД.ММ.ГГ., также в квартире проживет мать заявителя и брат. Указанное постановление нарушает ее права как добросовестного нанимателя социального жилья, ухудшает положение ее семьи при переселении из аварийного жилого дома, предоставляя не отдельную квартиру, а комнату в трехкомнатной квартире.
Просила суд постановление администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ. №*** о предоставлении семье Герасимовой Н.С. комнаты в <...> для переселения из <...> признать незаконным и подлежащим отмене.
В судебном заседании заявитель Герасимова Н.С. поддержала заявленные требования по доводам заявления и просила удовлетворить его в полном объеме. Также пояснила, что о наличии обжалуемого постановления ей стало известно ДД.ММ.ГГ. при рассмотрении гражданского дела по иску администрации к ней о выселении, о сроке обжалования ей было не известно, в связи с чем она не обращалась в суд ранее.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации г.Орла по доверенности Ештокина О.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку обжалуемое постановление вынесено с учетом норм действующего законодательства. Также указала, что заявителем пропущен трехмесячный срок для обжалования постановления в порядке статьи 254 ГПК РФ, поскольку о его наличии ей было известно в ДД.ММ.ГГ
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает заявление Герасимовой Н.С. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц и государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск срока на обращение с заявлением в суд не является основанием для отказа в его принятии. В то же время причины пропуска обязательно подлежат выяснению в судебном заседании и могут являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. главой администрации г.Орла ФИО4 вынесено постановление №***, которым постановлено предоставить по договору социального найма Герасимовой Н.С. с семьей (она, муж – ФИО5, дочь ФИО6), проживающей в комнате площадью <данные изъяты> кв.м в <...>, комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м по <...>, а также обязать Герасимову Н.С. заключить договор социального найма жилого помещения с МКУ «УКХ г.Орла», МКУ «УКХ г.Орла» совместно с жилищным отделом оформить с Герасимовой Н.С. соглашение об освобождении жилого помещения по адресу: <...>.
ДД.ММ.ГГ. администрацией г.Орла было подано в <данные изъяты> районный суд г.Орла исковое заявление к Герасимовой Н.С., ФИО5, ФИО6 о выселении.
При этом обжалуемое постановление было приложено к исковому заявлению администрацией г.Орла и находилось в материалах дела по иску администрации г.Орла о выселении заявителя.
Герасимова Н.С. участвовала в предварительном судебном заседании в <данные изъяты> районном суде г.Орла, в котором представителем администрации г.Орла указывалось на наличие обжалуемого постановления, что подтверждается копией протокола предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГ.
В судебном заседании истица также подтвердила о том, что ей стало известно о наличии постановления администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ. №*** ДД.ММ.ГГ.
Принимая во внимание, что заявление Герасимовой Н.С. о признании постановления администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ. №*** о предоставлении семье Герасимовой Н.С. комнаты в <...> для переселения из <...> районный суд г.Орла только ДД.ММ.ГГ., суд полагает, что ею пропущен срок на обращение в суд с данными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в их удовлетворении без рассмотрения по существу.
Судом не установлено препятствий для обращения Герасимовой Н.С. в суд в установленный гражданско-процессуальным законодательством срок.
Каких-либо убедительных и объективных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, заявителем представлено не было, ходатайств о восстановлении срока обжалования не заявлялось.
Кроме того, суд учитывает, что доводы заявителя являлись предметом разбирательства по гражданскому делу по иску администрации г. Орла к Герасимовым о выселении и встречному иску Герасимовых к администрации г. Орла о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением, рассмотренным <данные изъяты> районным судом г.Орла ДД.ММ.ГГ (дело №*** и им дана надлежащая оценка.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 254,256 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Герасимовой Н.С. на постановление администрации г.Орла №*** от ДД.ММ.ГГ. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного текста решения в Орловский областной суд.
Председательствующий Т.Н. Горбачева
