Решение от 07 июля 2014 года

№ 2-1036/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 июля 2014 года                              г.Вологда
 
        Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,
 
    при секретаре Мосягиной К.Н.,
 
    с участием истца Дубовой С.А.,
 
    представителя третьего лица – СНТ «Деревенька» Макарова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовой С.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л:
 
    Дубова С.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является членом садоводческого товарищества «Деревенька» с <данные изъяты> года. В указанном товариществе ей был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Земельным участком истец владеет на протяжении длительного времени, регулярно уплачивает членские взносы, обрабатывает его. В <данные изъяты> году Дубова С.А. провела на спорном земельном участке землеустроительные работы, в результате которых была уточнена площадь земельного участка, она составила <данные изъяты> кв.м. После этого истец обратилась в администрацию Вологодского муниципального района с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что согласно ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, входящий в состав такого объединения, в случае, если участок предоставлен объединению в соответствии с проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Однако, указанный земельный участок не был предоставлен СНТ «Деревенька». Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>».
 
    Истец Дубова С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что спорный земельный участок был выделен её мужу на основании заявления последнего, как работнику ГПЗ «Молочное» в <данные изъяты> году. В <данные изъяты> году муж умер и членская книжка была переоформлена на её имя. Она пользуется участком с <данные изъяты> года. Земельный участок предоставлялся площадью <данные изъяты> кв. м. В <данные изъяты> году было проведено межевание, площадь земельного по фактическому использованию составила <данные изъяты> кв. м. Споров по местоположению границ участка не имеется.
 
    Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором рассмотрение спора оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Дубова С.А. является членом СНТ «Деревенька», членские взносы выплачены полностью. В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Как следует из искового заявления, земельный участок СНТ «Деревенька» в установленном законом порядке предоставлен не был, таким образом, приобретение в собственность земельных участков членами данного некоммерческого объединения в общем порядке не представляется возможным. В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании за Дубовой С.А. права собственности на земельный участок, будет являться основанием для государственной регистрации прав. Рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
 
    Представитель третьего лица – администрации Майского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований, не представлено.
 
    Представитель третьего лица – председатель СНТ «Деревенька» Макаров А.А. в судебном заседании исковые требования Дубовой С.А. поддержал в полном объеме, суду пояснил, что земля была выделена СНТ «Деревенька» Госплемзаводом «Молочное» под дачные участки. Ранее земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежал Госплемзаводу «Молочное».
 
    Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает требования Дубовой С.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Статьей 36 Конституции РФ гарантируется право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
 
    Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии со ст.13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
 
    На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
 
    В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
 
    Согласно ст.46 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.
 
    В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в пользование земельных участков» и решения Исполнительного комитета Вологодского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации садоводческого товарищества в Госплемзаводе «Молочное», в <данные изъяты> году зарегистрировано садоводческое товарищество «Деревенька» рабочих и служащих Госплемзавода «Молочное» и Устав садоводческого товарищества, принятый общим собранием ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57).
 
    Согласно представленной членской книжке Дубова С.А. с <данные изъяты> года является членом СНТ «Деревенька» и владеет земельным участком №, площадью <данные изъяты> соток, находящимся в границах земель СНТ. Задолженности по уплате членских взносов не имеет (л.д.7-12).
 
    Членство Дубовой С. А. в СНТ «Деревенька» и использование ею земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., предоставленного из земель СНТ «Деревенька» подтверждается также справками председателя СНТ «Деревенька» Макарова А. А. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 19).
 
    Из предоставленных суду документов, объяснений истца, представителя третьего лица в судебном заседании усматривается, что споров по местоположению границ спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, не имеется.
 
    Следовательно, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о выполнении истцом требований ст.28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что даёт основания в силу ст.8 ГК РФ признать за ней право собственности на земельный участок.
 
    Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок, занимаемый СНТ «Деревенька», был предоставлен ГПЗ «Молочное» для использования под приусадебное пользование до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», границы земельного участка СНТ «деревенька» согласованы в установленном порядке, истица является членом товарищества с 1993 года, ей предоставлен земельный участок, находящийся в границах СНТ «Деревенька».
 
    В силу указанных выше норм права за Дубовой С. А. должно быть признано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>».
 
    Ответчиком каких-либо доказательств в опровержение выводов суда не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Дубовой С.А. – удовлетворить.
 
    Признать право собственности Дубовой С.А. на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под приусадебное пользование.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья: Н.В. Гвоздева
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.07.2014
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>