Решение от 07 июля 2014 года

                     Дело № 2-1480/2014
 
РЕШЕНИЕ (заочное)
 
именем Российской Федерации
 
    07 июля 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., с участием прокурора Нутфуллина Б.Г., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елабужского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Хакимовой А.Г. о понуждении к регистрации обременения на объект культурного наследия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Елабужский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с заявлением к Хакимовой А.Г. в вышеприведенной формулировке. В обоснование заявления указал, что Постановлением Совета Министров ТАССР № 264 от 08 июня 1987 года «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории культуры г. Елабуга в свете решений ХХVII съезда КПСС” нежилое здание, расположенное по адресу: РТ, ......, включено в перечень объектов культурного наследия республиканского значения “Дом жилой II половина XIX века”. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за Хакимовой А.Г., которой 17 декабря 2006 года заключено охранное обязательство Номер обезличена, однако в нарушение действующего законодательства собственник обременение права собственности на объект культурного наследния не зарегистрировал, информационную доску на данный объект не установил. Просил суд обязать Хакимову А.Г. зарегистрировать обременение права собственности на объект культурного наследия “Дом жилой II половина XIX века”, расположенный по адресу: ...... ЕГРП и установить информационную доску на данный объект культурного наследия.
 
    В судебном заседании помощник Елабужского городского прокурора Нутфуллин Б.Г. заявленное требование поддержал.
 
    Ответчик Хакимова А.Г., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
 
        Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
         Статьей 44 Конституции РФ каждому гарантировано право на участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
 
        В преамбуле к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» отмечено, что объекты культурного наследия народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
 
    В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия.
 
    Согласно п.1 ст.7 ФЗ от 25 июня 2002 г. N73-ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 33 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
 
    На основании статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
 
    Государственная охрана объектов культурного наследия также включает в себя установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначения, которые в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 73-ФЗ должны содержать информацию об объекте культурного наследия на русском языке – государственном языке Российской Федерации и на государственном языке соответствующей республики – субъекта Российской Федерации (п. 1); порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения определяется законом субъекта РФ или муниципальным правовым актом (п. 2); обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов (п. 3).
 
        В соответствии со ст. 24.2 Закона Республики Татарстан «Об объектах культурного наследия в РТ» охранное обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения оформляется в области охраны объектов культурного наследия – государственным органом охраны памятников РТ, местного значения - исполнительным комитетом муниципального образования.
 
    Охранные обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия должны включать в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные требования, которые обеспечивают сохранность данного объекта и являются ограничениями (обременениями) права пользования данным объектом.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 08.06.1987г. № 264 объект недвижимости, расположенный по адресу: РТ, ......, включен в перечень объектов культурного наследия республиканского значения “Дом жилой II половина XIX века”.
 
    Как следует из материалов дела, право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано за Хакимовой А.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРП.
 
    В нарушение вышеприведенных норм права ответчик Хакимова А.Г., являющаяся собственником объекта культурного наследия, после получения охранного обязательства на данный объект обременение права собственности не зарегистрировала, а также информационную доску на нем не установила, то есть не соблюдает режим использования объекта культурного наследия, не тем самым не выполняются обеспечивающие его сохранность требования, что создает угрозу его утраты.
 
        С учетом изложенного, суд считает исковые требования Елабужского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Хакимовой А.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Иск Елабужского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Хакимовой А.Г. о понуждении к заключению охранного обязательства удовлетворить.
 
    Обязать Хакимову А.Г. зарегистрировать обременение права собственности на объект культурного наследия “Дом жилой II половина XIX века”, расположенный по адресу: ......, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и установить информационную доску на данный объект культурного наследия.
 
        Решение может быть обжаловано:
 
    - Хакимовой А.Г. – в Елабужский городской суд РТ в течение 7 дней путем подачи заявления об отмене данного заочного решения суда;
 
    - сторонами – в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда.
 
    Судья: