Дата принятия: 07 июля 2014г.
Решение
07 июля 2014 года г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Богданова В.А.,
при секретаре Никольской Е.А.,
рассмотрев жалобу Зубовой Л.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Суворовского района Тульской области от 21 апреля 2014 года,
установил:
Постановлением от 21 апреля 2014 года мировой судья судебного участка №39 Суворовского района Тульской области признал Зубову Л.М. виновной по ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ в том, что она совершила неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих, установленные в суде правила, а именно, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в Суворовском районном суде Тульской области, по адресу: <адрес>, гр-ка Зубова Л.М. не исполнила распоряжения судьи ФИО2, тем самым были нарушены правила поведения в суде, а именно пререкалась с судьей, не реагировала на его замечания о немедленном прекращении противоправных действий. Не усматривая обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, мировой судья подвергнул Зубову Л.М. штрафу в размере 900 рублей.
В судебном заседании у мирового судьи Зубова Л.М. вину не признала.
Зубова Л.М. обратилась с жалобой на данное постановление мирового судьи, указывая на его незаконность.
В судебном заседании Зубова Л.М. подержала жалобу по изложенным в ней основаниям, указывая на отсутствие дополнений к изложенному в жалобе.
Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя жалобы - Зубову Л.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи участка № 39 Суворовского района Тульской области от 21 апреля 2014 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение, исходя из следующего.
В силу п.8 ч. 2, ч.3 ст.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения,
В соответствии с п.1ч.1ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе других подлежат выяснению обстоятельства, связанные с наличием события административного правонарушения, в том числе, что касается времени и места совершения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Однако мировым судьей в нарушение п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ не были приняты меры по устранению указанных нарушений.
Согласно материалу дела об административном правонарушении, в том числе содержащихся в нём показаний свидетелей, вопреки обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, имело место не просто в здании районного суда, а непосредственно при рассмотрении гражданского дела по иску Зубовой Л.М. к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» в судебном заседании и связаны с нарушением процессуального порядка, действующего в судебном заседании.
Привлекая Зубову Л.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ, мировой судья не дал никакой надлежащей оценки в постановлении ни протоколу об административном правонарушении, ни тому обстоятельству, что нарушение порядка и неисполнение распоряжения судьи были допущены Зубовой Л.М. в районном суде в ходе рассмотрения гражданского дела и связаны с нарушением процессуального порядка, действующего в судебном заседании.
Регламентируя производство в суде первой инстанции, ГПК РФ содержит нормы, регулирующие порядок в судебном заседании и предусматривающие меры воздействия за нарушение указанного порядка, а также условия и процедуру их применения.
Исходя из положений ст. ст. 105, 158, 159, 224 ГПК РФ, меры воздействия за нарушения регламентированного нормами ГПК РФ порядка в судебном заседании применяются к нарушителю судом, рассматривающим гражданское дело, в том судебном заседании, где это нарушение было установлено.
Таким образом, основания и условия привлечения к ответственности за нарушение установленного процессуальными нормами порядка в судебном заседании в рамках гражданского судопроизводства специально урегулированы нормами ГПК РФ.
При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене.
Всё вышеизложенное свидетельствуют о существенном нарушения мировым судьей процессуальных требований, поскольку вышеуказанным обстоятельствам мировым судьей не дано никакой правовой оценки, а допущенные существенные нарушения не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело по существу в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.
Согласно ч.4 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело по существу, постановление подлежит отмене, а административное дело возврату судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 39 Суворовского района Тульской области от 21 апреля 2014 года, которым Зубова Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.3 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 900 рублей - отменить и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мирового судьи судебного участка № 39 Суворовского района Тульской области.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председательствующий