Решение от 07 июля 2014 года

    Дело № 2-839/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        07 июля 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Собецкой А.В., при секретаре Зелениной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» к А.Н. о взыскании задолженности по внесению платы за потребленный газ,
 
у с т а н о в и л:
 
        Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Пермь») обратилось в суд с иском к А.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> ссылаясь на ненадлежащее выполнение обязательств по договору.
 
        Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ш.Н. и А.М.
 
        В судебном заседании представитель истца Б.А. заявленные требования уточнила, просила взыскать с А.Н. задолженность за потребленный газ, исходя из норматива потребления на 4 человек, в сумме <данные изъяты>. Пояснила, что ответчик является нанимателем жилого помещения <адрес>. 06.05.2014г. представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по месту жительства ответчика была проведена проверка на предмет состояния газового оборудования. В ходе проверки было установлено, что срок межповерочного интервала прибора учета, 1994 года выпуска, истек в 2004г., о чем был составлен акт проверки. Поверка прибора учета должна была проводиться в 2004г, по состоянию на 2014г. счетчик работал 10 лет без поверки. Комиссией была установлена задолженность в связи с разницей в показаниях счетчика и оплаченных кубометрах газа. Ответчик отказался от подписания в акте. Поскольку прибор учета не прошел поверку, снятые с него данные не могут учитываться, поэтому задолженность за потребленный газ была рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Пермского края № 42-п за последние три года по состоянию на 1 июня 2014г. исходя из отапливаемой площади в размере 102 кв.м. и количества зарегистрированных лиц (4 человека) задолженность составила <данные изъяты>. Поставщик газа не обязан уведомлять абонентов об окончании срока межповерочного интервала, абонент должен самостоятельно его отслеживать. При начислении платы за потребленный газ установлен средний круглогодичный тариф. По состоянию на 01.06.2014г. сумма задолженности составила <данные изъяты>. Просит взыскать указанную сумму с ответчика А.Н. требования к солидарным должникам не предъявляет. Также просит взыскать судебные расходы.
 
        Ответчик А.Н. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, при этом не отрицал, что установленный прибор учета с 1994г. не проходил поверку. Доверил дачу пояснений своему представителю.
 
        Представитель ответчика К.Е.в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила что в соответствии с ЖК РФ и ГК РФ члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности, поэтому задолженность должна быть взыскана солидарно с А.Н, Ш.Н, А.М. поскольку они также зарегистрированы <адрес> на них производятся начисления за газ. Считает, что вина в пропуске поверки прибора учета лежит на поставщике. В соответствии с п.4.1.4. договора на поставку природного газа поставщик обязан производить проверку газового оборудования не реже 1 раза в 6 месяцев, однако истец проверки не проводил. При соблюдении поставщиком этой обязанности нарушения срока поверки можно было избежать. Кроме того, истцом не представлены доказательства истечения срока межповерочного интервала. Не согласны с начислением платы за отопление в летние периоды, поскольку фактически в это время жилое помещение не отапливалось. Поскольку жилое помещение <адрес> является муниципальным, то должны применяться акты главы г.Лысьвы о начале и окончании отопительных сезонов. С учетом данных постановлений просит исключить сумму задолженности за газ в летние месяцы в размере <данные изъяты>
 
    Ответчица Ш.Н. в судебном заседании пояснила, что она и ее несовершеннолетняя дочь Ш.Е. зарегистрированы <адрес>, однако не проживают там с 1995г. 31.08.2011г. с «Газпромом» она заключила договор на поставку газа на двух человек по <адрес>. Вносит плату за газ по месту фактического жительства.
 
        Ответчица А.М. в судебном заседании пояснила, что зарегистрирована по <адрес>, но с 2003г. не проживает по указанному адресу, не согласна с начислением платы за летние месяцы.
 
        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
 
    Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Из пункта 1 статьи 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее Правила).
 
    Согласно пункту 24 этих Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
 
    Согласно п.п. «в» п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
 
    В соответствии с п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 373 нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 22.09.2006 N 42-п (в ред. от 22.08.2012) "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Пермского края" на территории Пермского края установлены нормативы потребления природного газа населением.
 
    Указанное постановление разработано в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов коммунальных услуг", от 13 июня 2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа".
 
    Как установлено в судебном заседании, А.Н. является нанимателем жилого помещения <адрес>. В квартире, согласно домовой книге (л.д.36-40) и адресным справкам (л.д.41-43), кроме него зарегистрированы А.М, Ш.Н. и несовершеннолетняя Ш.Е.
 
    ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" согласно Уставу (л.д.23) является газоснабжающей организацией, осуществляющей подачу газа для коммунально-бытовых нужд покупателям Пермского края, в том числе по адресу: <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Газпром межрегионгаз Пермь" и А.Н. был заключен договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан (л.д. 8-9), при этом фактическое подключение внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединенной) сети было произведено в августе 1993г., что подтверждается письмом ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» (л.д. 16).
 
    В силу п. 40 Правил от 21.07.2008 г., во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
 
    Также в соответствии с п. 21(в) Правил, Абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
 
    На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
 
    Как следует из акта ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (л.д. 10), 06.05.2014г. в доме ответчика проведена проверка газового оборудования, в ходе которой было произведено снятие контрольных показаний прибора учета расхода газа, установлено наличие задолженности. Также в ходе проверки работниками ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» было установлено, что очередная поверка установленного в доме прибора учета газа А.Н. не осуществлена.
 
    Согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
 
    В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
 
    Согласно акту проверки газового оборудования в спорном жилом помещении установлен счетчик газа G4 Elgas, государственный номер 12895, 1994 года выпуска (л.д.10) Межповерочный интервал поверки аналогичного счетчика в соответствии с технической документацией составляет 5 лет (л.д.45-48).
 
    Судом установлено и не оспаривается ответчиком А.Н. что срок проведения поверки прибора учета газа, используемого ответчиком, истек в 1999 году, а также, что ответчик не обеспечил проведение поверки прибора учета в установленный срок.
 
    Ссылка ответчика на положения ч.2 ст. 543 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, не может быть принята судом, поскольку законодателем указано, что данная норма действует лишь в случае, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.
 
    Учитывая положения Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и принятых на основании него постановлений Правительства РФ, в частности постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на абонента (п. 21 п.п. «в»).
 
    Таким образом, как наниматель жилого помещения и пользователь газового оборудования, абонент А.Н. не исполнил обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния прибора учета газа, а также своевременному представлению его на поверку. Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока поверки счетчика действующим законодательством не предусмотрена и не вытекает из условий п.4.1.4 договора поставки газа по проведению поставщиком регулярных проверок оборудования. Соответственно, довод представителя ответчика К.Е. о том, что абонент не должен нести ответственность за пропуск срока поверки в связи с неисполнением обязанности поставщика, предусмотренной п.4.1.4 договора поставки газа, не может служить основанием к отказу в иске.
 
    В соответствии с п.п.32, 34 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:
 
    а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;
 
    б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;
 
    в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц;
 
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)
 
    г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.
 
    Поскольку при истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, размер платы в таком случае рассчитывается по нормативам потребления газа.
 
    Согласно представленному истцом расчету задолженности (л.д.50), начисления за потребленный газ были произведены по нормативу, утвержденному постановлением Правительства Пермского края от 22.09.2006 г. № 42-п, что соответствует п.32 вышеуказанных Правил. Расчет произведен за 3 года, т.е. с 06.05.2011г. Общая сумма долга на 01.06.2014г. составила <данные изъяты>
 
    При этом суд считает ошибочным довод стороны ответчика о том, что из расчета задолженности по оплате газа за отопление должны быть исключены летние месяцы, не входящие в отопительный сезон.
 
    Так в соответствии с п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
 
    Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа согласно приложению, из которого следует, что для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками, используются среднегодовые нормы потребления. Для Пермского края установлена минимальная среднегодовая норма 10 куб.м./кв.м.
 
    Как следует из расчета задолженности, представленного истцом (л.д.50), он произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 года и принятым на основании него постановлением правительства Пермского края от 22.09.2006 г. № 42-п, исходя из среднегодовой нормы потребления. Расчет оплаты за потребленный газ для отопления не ставится в зависимость от периода отопительного сезона, а произведен в соответствии с Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 13.06.2006 г. № 83 на основании постановления Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 373, согласно которой для расчета месячной нормы потребления берутся расчетные среднегодовые расходы на отопление.
 
    А.Н. истцом направлялась претензия об оплате задолженности за газ 30.05.2014г. (л.д.12-13).
 
    Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (часть 1 статьи 421 ГК РФ).
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик пользовался прибором учета газа, срок поверки которого истек, в связи с чем размер платы за газ в указанный период истцом правомерно рассчитан по нормативу потребления. Свои обязательства по оплате предоставления природного газа ответчик исполнял ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность, ответчиком доказательств, подтверждающих факт оплаты задолженности не представлено, таким образом, суд считает заявленные требования ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» к А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
 
    Таким образом, истец вправе предъявить требования в полном объеме долга одному из солидарных должников. Поскольку истец каких-либо требований к другим солидарным должникам не предъявляет, то сумма задолженности подлежит взысканию с должника, к которому предъявлен иск, т.е. с А.Н.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Согласно п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек связанных с рассмотрением дела.
 
        К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст.94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, а также другие, признанные судом необходимыми расходы.
 
    Как следует из материалов дела, истец в связи с возникшим спором понес почтовые расходы в сумме <данные изъяты>., также расходы на оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> которые подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в общей сумме <данные изъяты>
 
    Суд в силу ст. 94 ГПК РФ признает данные расходы необходимыми, поскольку они были понесены истцом именно в связи с предъявлением данного иска в суд для защиты своего нарушенного права.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        Взыскать с А.Н. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» задолженность по внесению платы за потребленный газ в размере <данные изъяты>. и судебные расходы в сумме <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья