Дата принятия: 07 июля 2014г.
№ 2-1069/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2014 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,
при секретаре Мосягиной К.Н.,
с участием представителя Межрайонной ИФНС №1 по Вологодской области по доверенности Бубякиной Н. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Вологодской области об установлении временного ограничения права Кузнецова А.И. на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Вологодской области обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения права Кузнецова А. И. на выезд из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что МИФНС России № 1 по ВО приняты решения № от дата, № от дата о взыскании с Кузнецова А. И. недоимки по пени на общую сумму ***. Постановления № от дата и № от дата направлены в ОСП по Грязовецкому району УФССП России по Вологодской области для возбуждения исполнительного производства. Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата возбуждено исполнительное производство №, постановлением судебного пристава-исполнителя от дата возбуждено исполнительное производство №. Однако, до настоящего времени должник в установленный для добровольного исполнения срок, не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил ни судебному приставу-исполнителю, ни взыскателю сведений об уважительности причин неисполнения. Просят установить Кузнецову А.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительным производствам.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №1 по Вологодской области по доверенности Бубякина Н. Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Просила их удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Кузнецов А. И. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по месту жительства Кузнецова А. И., указанному в исковом заявлении, была возвращена в суд ОПС в связи с невручением адресату по причине - «истек срок хранения». На основании изложенного, дело рассматривается в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя МИФНС № 1 по Вологодской области, изучив материалы гражданского дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.
В ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что дата и.о. начальника МИФНС России №1 по Вологодской области Киркиной Г. А. в отношении Кузнецова А. И. вынесено решение о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика №, в соответствии с которым дата вынесено постановление о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика № на сумму *** и направлено в Отдел судебных приставов по Вологодскому району для возбуждения исполнительного производства.
дата на основании указанного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району Л. в отношении Кузнецова А. И. возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является взыскание недоимки по пени на сумму ***.
дата и.о. начальника МИФНС России №1 по Вологодской области К. в отношении Кузнецова А. И. вынесено решение о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика №, в соответствии с которым дата вынесено постановление о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика № на сумму *** и направлено в Отдел судебных приставов по Вологодскому району для возбуждения исполнительного производства.
дата на основании указанного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району Л. в отношении Кузнецова А. И. возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является взыскание недоимки по пени на сумму ***.
Постановлениями о возбуждении исполнительных производств должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Однако, данные требования должником Кузнецовым А. И. не исполнены.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должник Кузнецов А. И. злостно уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, в частности постановлений № от дата и № от дата о взыскании задолженности по пени, а также постановлений о возбуждении исполнительного производства № от дата и № от дата.
Учитывая размер образовавшейся задолженности, а также обстоятельства, свидетельствующие о том, что должник без уважительных причин не исполнил в установленный срок требования исполнительных документов, не предпринимает никаких мер по погашению задолженности по исполнительным документам, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Межрайонной ИФНС России №1 по Вологодской области об установлении Кузнецову А. И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации на период до полного погашения задолженности по пени в размере ***.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд
р е ш и л:
Установить Кузнецову А.И., ***, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на период до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам № от дата и № от дата, возбужденным на основании постановлений и.о. начальника МИФНС России № 1 по Вологодской области № от дата и № от дата соответственно.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: Н.В. Гвоздева