Дата принятия: 07 июля 2014г.
дело № 2-1163/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2014 г. г. Уфа
Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салишевой А.В.,
при секретаре Киекбаевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калеева О.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан о назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Калеева О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан (далее – Пенсионный фонд района), в котором просит:
- признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Демском районе г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии;
- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы включить периоды работы с:
1) периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
2) периоды обучения в педагогическом училище и педагогическом институте по специальности «Учитель начальных классов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы назначить Калеева О.В. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением "12" мая 2014 г.
Заявленные требования Калеева О.В. мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в средней общеобразовательной школе № Демского района г.Уфы в должности учителя начальных классов.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении пенсии, при этом не включены в стаж следующие периоды:
1) периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
2) периоды обучения в педагогическом училище и педагогическом институте по специальности «Учитель начальных классов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Калеева О.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы по доверенности Нигматянова А.Ф. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста
Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ г. ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Демском района г.Уфы истице было отказано в установлении пенсии. В стаж при этом не включены следующие периоды:
1) периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
2) периоды обучения в педагогическом училище и педагогическом институте по специальности «Учитель начальных классов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в средней общеобразовательной школе №№ Демского района г.Уфы учителем начальных классов.
Калеева О.В. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в педагогическом училище и педагогическом институте по специальности «Учитель начальных классов». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала отрядной пионервожатой в штате пионерского лагеря «<данные изъяты>
Суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы в ученических отпусках, являющихся в соответствии с трудовым законодательством разновидностью дополнительных отпусков, подлежат включению в стаж педагогической деятельности, исходя из содержания п. 5 абз. 2 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
В ученических отпусках истица находилась в период работы в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом истица работала в них полный рабочий день, как до ученического отпуска, так и после. Ученический отпуск предоставлялся истцу приказом работодателя. За истцом в указанный период сохранялось место работы, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе из сохраненной заработной платы истицы производились удержания и в Пенсионный фонд.
При этом суд принимает во внимание положения п. 21 Рекомендации Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", согласно которым период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Спорные периоды ученических отпусков подлежат включению в педагогический стаж на основании положений Трудового кодекса РФ, гарантирующего сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.
Разрешая заявленный спор, суд также принимает о внимание, что согласно ч. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463.
В силу пункта 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР.
В период обучения истицы в Уфимском педагогическом училище №3, В Башкирском педагогическом институте, а также в период ее работы в должности пионервожатой действовало Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, помимо иных, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Пунктом 4 названного Положения установлено, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитываются в специальный стаж в случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Данное условие в отношении истицы также соблюдено. На момент ее обращения за назначением льготной пенсии Пенсионный фонд засчитал в ее стаж период работы продолжительностью 21 год 2 мес. 24 дня.
С учетом указанных спорных периодов педагогический стаж истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии составил более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Калеева О.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г. Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Калеева О.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, периоды работы Калеева О.В. :
1) периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
2) периоды обучения в педагогическом училище и педагогическом институте по специальности «Учитель начальных классов»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г. Уфы назначить Калеева О.В. указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через районный суд.
Судья: А.В. Салишева
