Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело №2-1691/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>
Орловский районный суд ФИО1 <адрес> в составе
председательствующего судьи Соколовой Н. М.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя истца ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> - ФИО6, действующей на основании доверенности от 09.10.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО1 районного суда ФИО1 <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> к ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес>, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную ФИО2 земельную долю,
установил:
ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.
В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Во исполнение постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в ООО Агропромышленная фирма «Соловьиное эхо» АО ОСПЗ». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому ООО АПФ «Соловьиное эхо» АО ОСПЗ, всего 332 человека, с определением размера доли каждого собственника в размере 7,8 га, из них пашни 6,5 га. В указанном списке среди прочих граждан указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, позиция № в Списке собственников земельных долей. Право ФИО2 на земельную долю подтверждается свидетельством сери РФ ХХ ОРО-10 №0748715, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, регистрационная запись № от 26.03.1996.
Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0020101:618, площадью 7 900 098 кв. м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, Становское с/п, (ОАО «Пшеница» филиал «Пшеница Орловская» СП «Шепино»), бывшее ДООО АПФ «Соловьиное Эхо» АО ОСПЗ.
В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО1 сельского поселения составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 22.02.2012, а также размещен на информационных стендах ФИО1 Становского сельского поселения 22.02.2012. С момента публикации списков по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Становского сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Ввиду того, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия участников общей долевой собственности, постановлением ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.
ФИО2 своей земельной долей не распорядилась.
При таких обстоятельствах истец полагает, что ФИО1 Становского сельского поселения, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском.
ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> просила суд признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0020101:618, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, Становское с/п, (ОАО «Пшеница» филиал «Пшеница Орловская» СП «Шепино»), бывшее ДООО АПФ «Соловьиное Эхо» АО ОСПЗ, оставшуюся после ФИО2, размером 7,8 га, в том числе пашни 6,5 га.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу привлечен ФИО3
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Полагал, что ТУ Росимущества в ФИО1 <адрес> является ненадлежащим ответчиком.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Предоставил отзыв на исковое заявление, где указал, что в ГКН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:10:0020101:618, площадь которого составляет 6 145 055 кв.м. По существу заявленных требований полагается на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12.1. частями 1, 2, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в РСФСР», ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в ООО Агропромышленная фирма «Соловьиное эхо» АО ОСПЗ».
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому ООО АПФ «Соловьиное эхо» АО ОСПЗ», всего 332 человека, с определением доли каждого собственника в размере 7,8 га, из них пашни 6,5 га. В указанный список включена ФИО2.
В соответствии со статьей 12.1. частями 3-7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0020101:618, площадью 7 900 098 кв. м., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, Становское с/п, (ОАО «Пшеница» филиал «Пшеница Орловская» СП «Шепино»), бывшее ДООО АПФ «Соловьиное Эхо» АО ОСПЗ.
Во исполнение ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, которые были размещены на информационных щитах на территории сельского поселения.
С момента публикации списков в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ в №26, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, инициированное ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, назначенное на 14.05.2013, объявление о созыве которого было опубликовано в газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ в №44, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, что подтверждается Протоколом Общего собрания собственников земельных долей, а также Справкой сельского поселения от 14.05.2013.
В связи с чем, ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> в установленном порядке постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.
В указанный список была включена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, позиция № в Списке собственников земельных долей. Право ФИО2 на земельную долю подтверждается свидетельством сери РФ ХХ ОРО-10 №0748715, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>, регистрационная запись № от 26.03.1996.
ФИО2 умерла 18.09.2001, актовая запись № в Становской сельской ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>.
Наследником ФИО2 является ФИО3.
Наследник умершей ФИО2 возражения либо доказательства владения, пользования земельной долей, не представил. В установленном законом порядке право собственности на земельный пай не оформил, земельным паем не распоряжался более трех лет.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №01/026/2014-245, в числе совладельцев земельного участка с кадастровым номером 57:10:0020101:618, ФИО2 либо ФИО3 не значатся.
Предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, истцом был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственник земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 Становского сельского поселения ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес> удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Становское сельское поселение ФИО1 <адрес> ФИО1 <адрес>» право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0020101:618, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, Становское с/п, (ОАО «Пшеница» филиал «Пшеница Орловская» СП «Шепино»), бывшее ДООО АПФ «Соловьиное Эхо» АО ОСПЗ, невостребованную ФИО2, размером 7,8 га, в том числе пашни 6,5 га.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 11.07.2014.
Судья Н. М. Соколова
