Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело № 2-883/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2014 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края
в составе: председательствующего судьи Пучкиной М.В.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
с участием истца Самар Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самар Д.П. к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края и Министерству строительства Хабаровского края о признании права на предоставление меры поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Самар Д.П. обратилась в суд с указанным иском, указывая, что она является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Сособственником жилого дома является ее сестра Самар Ю.П. Изначально дом принадлежал их матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В установленные законом сроки они за принятие наследства не обратились. Наследниками после смерти ФИО4 является она, Самар Ю.П., ФИО5, которые умер ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ за ней и Самар Ю.П. признано право собственности по <данные изъяты> доли в праве собственности на указанный жилой дом. Наследство в виде <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом после смерти ФИО5 они не принимали, в связи с утратой дома, который признан межведомственной комиссией непригодным для проживания, в связи с крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Комсомольского района. Она правами на другие объекты недвижимости, пригодные для проживания, не обладает. Самар Ю.П. не имеет права на получение мер социальной поддержки, так как постоянно проживает в другом регионе и не пострадала в результате чрезвычайной ситуации. В связи с тем, что она и Самар Ю.П. членами семьи не являются, она отказывается подавать совместное заявление, в виду отсутствия у нее оснований на получение мер социальной поддержки, она обратилась в Центра социальной защиты на селения по Комсомольскому району с заявлением о предоставлении меры поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения. Однако специалистами Центра ей было отказано в принятии заявления в связи с отсутствие согласия других собственников. Просит признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.
В судебном заседании истец Самар Д.П. настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, в нем изложенным, пояснив, что она является собственником части дома, расположенного в <адрес> Часть дома принадлежит сестре Самар Ю.П., которая проживает постоянно в <данные изъяты>, часть дома никому в собственность не передавалась. Третьи наследником являлся брат ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда она признана постоянно проживающей и пострадавшей в результате наводнения в августе-сентябре 2013 года на территории Комсомольского района по адресу: <адрес>. В настоящее время Самар Ю.П. оформила отказ от получения мер поддержки. Просит признать за ней право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на строительство или приобретение жилья, взамен утраченного в результате наводнения в августе-сентябре 2013 года.
Представители КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», министерства социальной защиты населения Хабаровского края, министерства строительства Хабаровского края, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Третье лицо Самар Ю.П. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. «л» части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
На основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 09 августа 2013 г. с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введен режим чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.г п. 2 Указа Президента РФ от 31 августа 2013 г. № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» Правительству Российской Федерации поручено до 30 сентября 2013 г. принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2013 г. № 923 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г., согласно которым трансферты субъектам Российской Федерации предоставляются для реализации мер поддержки, направленных на капитальный ремонт поврежденного жилья и строительство жилья взамен утраченного. Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении субъектами Российской Федерации определенных условий, в том числе наличие утвержденных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка реализации мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими от наводнения, на цели капитального ремонта поврежденного жилья или строительства жилья; наличие списков граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.
Правительством Хабаровского края принято постановление от 21 октября 2013 г. № 347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр», определен порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений (далее «Порядок»).
Согласно п. 1.2 вышеуказанного Порядка право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия: в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, находившееся в собственности граждан, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления и решением органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным; постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Согласно п. 2.4 заявление подается в Учреждение по месту нахождения утраченного жилого помещения: собственником утраченного жилого помещения и членами его семьи; совместно участниками общей собственности и членами их семьи - в случае если утраченное жилое помещение принадлежало на праве общей долевой либо совместной собственности; членами семьи собственника - в случае если собственник утраченного жилого помещения не имеет самостоятельного права на получение мер поддержки в соответствии с настоящим Порядком. В отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление подают их законные представители.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства Самар Д.П. и Самар Ю.П., открывшегося после смерти их матери ФИО4, в виде <адрес> <адрес> за Самар Д.П. и Самар Ю.П. признано право собственности на <данные изъяты> долю указанного жилого дома за каждой.
Оставшаяся <данные изъяты> доля в праве собственности в указанном жилом помещении в собственность никому не передавалось.
Как следует из материалов дела, что Самар Д.П. является сособственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, о чем в деле имеется свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности указанного жилого помещения также является Самар Ю.П.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Самар Д.П. признана постоянно проживающей по адресу: <адрес> и пострадавшей от чрезвычайной ситуации - наводнения на территории <данные изъяты> сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года, и пострадавшей.
Согласно постановлению администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 « Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на 18 сентября 2013 года)», жилой <адрес> в <адрес> находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> в <адрес> в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в августе-сентябре 2013 года - наводнение признано не позволяющим обеспечить безопасность и здоровье граждан и не пригодно для проживания.
Согласно сведениям КГУП «Хабкрайинвентаризация», выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности за Самар Д.П. не зарегистрировано.
Таким образом, в судебном заседании право Самар Д.П. на получение мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения установлено, поскольку она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года и признанного непригодным в связи с этим для проживания, постоянно проживала на момент введения чрезвычайной о ситуации, не имеет другого жилья, пригодного для проживания, второй собственник указанного жилого помещения Самар Ю.П. от получения мер поддержки отказался, о чем свидетельствует ее заявление, других собственников не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования Самар Д.П. к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края и Министерству строительства Хабаровского края о признании права на предоставление меры поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, обоснованны и подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Самар Д.П. к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной поддержки населения по <адрес>», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края и Министерству строительства Хабаровского края о признании права на предоставление меры поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения, удовлетворить.
Признать право Самар Д.П. на получение меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 года № 347-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр"
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий М.В.Пучкина
Решение вступило в законную силу 11 августа 2014 года.
