Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело № 2-1199/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«07» июля 2014 года г.Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области
в составе:
Председательствующего судьи Каминской О.В.,
при секретаре Коньковой А.С.,
с участием:
представителя истца Иваницкой Е.Е.,
представителя ответчика Глебовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Юрги Кемеровской области к Глебову А.А. о взыскании задолженности по договору аренды, пени,
у с т а н о в и л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Юрги Кемеровской области (далее КУМИ г.Юрги) обратился в суд к Глебову А.А. о взыскании задолженности по договору аренды, пени, указав, что 14.05.2007г. между КУМИ г.Юрги и Глебовым А.А. заключен договор аренды земельного участка ***. Общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: ***, для использования под гараж. Срок действия договора установлен с 15.12.2006г. по 10.12.2007г., в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ продлен на неопределенный срок. В соответствии с п.3.1 договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. за указанный в п.1.1 договора земельный участок, арендная плата составляет 4 136. 51 руб. в год. В соответствии с п.3.3 договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. размер арендной платы с 01.01.2009г. изменился на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008г. № 547 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008г. № 37 «Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», которым с 01.01.2009г. установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,27. В соответствии с п. 3.3. договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г., размер арендной платы с 01.01.2010г. изменился на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», которым с 01.01.2010г. установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,1, установлен порядок определения размера арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельных участков. В соответствии с п. 3.3. договора *** от 14.05.2007г. аренды земельного участка размер арендной платы с 01.01.2011г. изменился на основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010г. № 490 «О внесении изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», которым с 01.01.2011г. установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,065. В соответствии с п. 3.3. договора *** от 14.05.2007г. аренды земельного участка размер арендной платы с 01.01.2012г. изменился на основании постановления Коллегии *** от 24.10.2011г. № 478 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», на 2012г. дополнительно к коэффициентам, учитывающим уровень инфляции на 2010г., 2011г., установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,06. В соответствии с п. 3.3. договора *** от 14.05.2007г. аренды земельного участка размер арендной платы с 01.01.2013г. изменился на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2012г. № 573 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», на 2013г. дополнительно к коэффициентам, учитывающим уровень инфляции на 2010г., 2011г., 2012г., установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,055. В соответствии с п. 3.3. договора *** от 14.05.2007г. аренды земельного участка размер арендной платы с 01.01.2014г. изменился на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013г. № 576 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», на 2013г. дополнительно к коэффициентам, учитывающим уровень инфляции на 2010г., 2011г., 2012г., на 2013г., установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,05. В соответствии с п. 3.2. договора аренды, оплата за аренду земельного участка должна производиться один раз в год до 1-го августа текущего года. На основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20 000 руб. - один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала. Ответчиком договорные обязательства по оплате аренды выполнялись не регулярно, в связи с чем задолженность по арендной плате на 20.03.2014г. составляет 35162.01 руб. Согласно п.4.1 указанного договора аренды, в случае невнесения арендатором суммы арендной платы в установленные сроки, начисляется пеня в размере 0,3% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Сумма пени на 20.03.2014г. составляет 114597.45 руб. Истец просит взыскать в его пользу с ответчика Глебова А.А. арендную плату по договору аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. за использование земельного участка в размере 35162.01 руб., и пеню в размере 114597.45 руб.
Представитель истца Иваницкая Е.Е., действующая на основании доверенности от 02.04.2013г. сроком действия до 02.04.2016г. (л.д.5), поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Глебов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика Глебова Г.В., действующая на основании доверенности 50 АА 4430966 от 09.08.2013г. сроком действия 1 год (л.д.70), в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме, пояснив, что ответчик не является злостным неплательщиком, поскольку за весь период времени в его адрес от истца не поступало ни одного уведомления или требования. КУМИ г.Юрги не учтена оплаченная Глебовым А.А. 16.04.2014г. арендная плата за 2011г., 2012г., 2013г., 1 и 2 квартал 2014г. в размере 21559.62 руб., при этом оплата по договору аренды произведена до подачи искового заявления в суд. Также считает, что сумма начисленной пени в размере 114597.45 руб. явно не соразмерна сумме арендной платы, которая составляет 35162.01 руб., что в три раза превышает сумму арендной платы. Просит учесть, что плательщик является физическим лицом и уменьшить сумму штрафных санкций и пени. Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. оплата за аренду производится один раз в год до 1-го августа текущего года, с этой даты подлежит исчислению срок исковой давности за соответствующий год. Таким образом, истец пропустил срок исковой давности за взыскание арендной платы за 2007-2010гг. В соответствии с п.2 с.199 ГК РФ просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав пояснения представителя истца Иваницкой Е.Е., представителя ответчика Глебовой Г.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 14.05.2007г. между КИМИ г.Юрги и Глебовым А.А. заключен договор аренды земельного участка ***, согласно условиям которого истец предоставил, а ответчик принял в аренду земельный участок общей площадью *** кв. м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, для использования под гараж. Срок действия договора аренды определен сторонами на период с 15.12.2006г. по 10.12.2007г., в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ продлен на неопределенный срок (л.д. 16-18).
Факт передачи арендодателем объекта аренды арендатору подтверждается представленным в материалы дела актом приема-передачи земельного участка от 14.05.2007г., подписанным сторонами (л.д. 19).
Границы участка оформлены кадастровым планом участка (л.д. 13-15).
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 3.1, п.п. 3.1.1 договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. за указанный в п.1.1 договора земельный участок арендатор уплачивает арендодателю арендную плату в размере 3760.46 руб. в год (по 31.12.2006г. – 171.86 руб.). Арендная плата исчисляется с 15.12.2006г. С 01.01.2007г. сумма арендной платы составит 4136.51 руб. на основании Постановления главы города № 1470 от 20.11.2006г.
В соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка № 2350 от 14.05.2007г. оплата за аренду производится один раз в год до 1-го августа текущего года на указанный в договоре расчетный счет.
Согласно п. 3.3 договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. размер арендной платы, установленный п. 3.1 договора и порядок оплаты, установленный п. 3.2 договора, считается измененным в связи с изменением базовой ставки арендной платы после опубликования сообщения об этом в СМИ без подписания дополнительного соглашения.
На основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008г. № 547 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008г. № 37 «Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», размер арендной платы при использовании участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (далее - земельные участки) в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органами местного самоуправления на основании кадастровой стоимости земельных участков. Установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции: на 2009 год в размере 1,27.
На основании Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 (ред. от 12.12.2013) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» размер арендной платы при использовании участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории *** в расчете на год определяется органами местного самоуправления на основании кадастровой стоимости земельных участков. Установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции: на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05.
Поскольку право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***, не разграничено, следует применять размер арендной платы в соответствии с:
- постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008г. № 547 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008г. № 37 «Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» с 01.01.2009г. в сумме 5253.37 руб. в год;
- постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» с 01.01.2010г. в сумме 5376.25 руб. в год;
- постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010г. № 490 «О внесении изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» с 01.01.2011г. в сумме 5725.71 руб. в год;
- постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011г. № 478 «О внесении изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» с 01.01.2012г. в сумме 6069.25 руб. в год;
- постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2012г. № 573 «О внесении изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» с 01.01.2013г. в сумме 6403.06 руб. в год;
- постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.12.2013г. № 576 «О внесении изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010г. № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» с 01.01.2014г. в сумме 6723.21 руб. в год. Размер арендной платы за 1 квартал 2014 года состоит из 6723.21 : 4 = 1680.80 руб.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что уплата арендной платы за период действия договора ответчиком производилась не регулярно, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 35162.01 руб.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 26 постановления Пленума от 12.11.2001г. № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Из материалов дела видно, что исковое заявление поступило в суд 12.05.2014г. (л.д. 2).
Поскольку КУМИ г.Юрги не представлено доказательств уважительности пропуска срока исковой давности по взысканию арендной платы за период с 2007г. по 2010г., представителем ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности, то суд отказывает КУМИ г.Юрги во взыскании с Глебова А.А. сумм арендной платы за период с 2007 по 2010г. в сумме 15283.19 руб.
Из платежного поручения видно, что 16.04.2014г. во исполнение договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. Глебовым А.А. оплачено за период с 2011г. по 2 кв.2014г. включительно 21559.62 руб. (л.д. 71).
Таким образом, обязанность по оплате арендной платы в пределах срока исковой давности ответчиком Глебовым А.А. исполнена еще до обращения истца в суд.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате с 2011г. по 1 квартал 2014г. включительно в связи с исполнением им своей обязанности в добровольном порядке.
Разрешая требования КУМИ г.Юрги о взыскании с ответчика пени, начисленной на основании п. 4.1 договора с 01.08.2008г. по 20.03.2014г. в размере 114597.45 руб., суд приходит к следующему.
Из п. 3.2 договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. следует, что оплата за аренду производится 1 раз в год до 1-го августа текущего года.
Поскольку оплата арендной платы за период с 2011г. по 1 квартал 2014г. произведена только 16.04.2014г., то Глебовым А.А. нарушены сроки внесения арендной платы за период с 2011г. по 2013г. включительно.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п. 4.1. договора аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (л.д.17-19).
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п. 24 постановления Пленума от 12.11.2001г. № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности»,
Поскольку с истечением срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2007г. по 2010г. истекает срок исковой давности по требованию о взыскании пени, начисляемой в соответствии с условиями договора за указанный период.
Суд, проверив расчеты пени, представленные истцом, за период с 01.08.2011г. по 20.03.2014г. считает их соответствующим условиям договора, однако, учитывая несоразмерность размера пени последствиям нарушения ответчиком обязательства, суд полагает возможным на основании ст. 333 ГК РФ уменьшить ее размер до 15000 руб.
При таких обстоятельствах требования КУМИ г.Юрги удовлетворены частично.
На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 600 руб. (15000 руб. * 4% = 600 руб.).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Юрги к Глебову А.А. о взыскании задолженности по договору аренды, пени – удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Юрги с Глебова А.А. пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка *** от 14.05.2007г. за период с 01.08.2011г. по 20.03.2014г. в сумме 15000 руб. (пятнадцать тысяч руб. 00 коп.).
Взыскать с Глебова А.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 руб. (шестьсот руб. 00 коп.).
В остальной части иска КУМИ г.Юрги – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Каминская
Решение в окончательной форме изготовлено «11» июля 2014г.