Дата принятия: 07 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
( в окончательной формулировке)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2014 года г. Каспийск
Каспийский городской суд в составе:
председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.
с участием представителя Акбиева А.Б.
при секретаре судебного заседания Багамаевой Х.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаджиева Б. Ш. к Администрации ГО «город Каспийск», об обязании Администрации ГО «город Каспийск» предоставить жилое помещение по договору специализированного найма.
установил:
Гаджиев Б.Ш. обратился в Каспийский городской суд с исковым заявлением к Администрации ГО «город Каспийск» об обязании Администрации ГО «город Каспийск» предоставить ему жилое помещение по договору специализированного найма.
Требования истца Гаджиева Б.Ш. исходя из искового заявления и пояснений его представителя Гаджиева Д.М. в ходе судебного заседания обоснованы тем, что он является сиротой и выпускником Каспийского детского дома № 6. В 2014 году был включен в список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилой площади.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.93 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты, находящиеся под опекой, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди площадью не ниже установленных социальных норм.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанными в первом абзаце вышеуказанного пункта по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичные положения закреплены и в законе РД от 29 декабря 2004 года за № 58 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот оставшихся без попечения родителей».
С 1 января 2013 года граждане указанной категории обеспечиваются жилыми помещениями посредством заключения с ними договоров найма специализированного жилого помещения. Порядок предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен действующим законодательством в соответствии с которым жилое помещение лицам указанной категории предоставляется по решению органа местного самоуправления.
Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель Администрации ГО «город Каспийск», он же ведущий специалист органа опеки и попечительства Администрации ГО «город Каспийск» - Акбиев А.Б. пояснил, что Гаджиев Б.Ш. действительно является сиротой и включен в список очередников для получения жилья как сирота. Считает, что ему в соответствии с законом подлежит выделение жилой площади в порядке очередности установленных для указанной категории лиц. Оснований для выделения последнему жилья вне очереди установленной для данной категории лиц, а именно для сирот не имеется, так как он стоит в очереди под № 126, и вначале им нужно выделить впереди стоящим лицам, а только после этого ему.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно ст.8 Федерального закона№159-ФЗ от 21 декабря 1996 года( в рек. 25 ноября 2013 года)
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно Постановления Правительства РД от 20 февраля 2002 года за № 35 «О первоочередных мерах по улучшению положений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан ежегодно, начиная с 2002 года предусматриваются средства на финансирование расходов на приобретение жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из постановления Правительства Республики Дагестан от 2 июня 2009 года за № 161 «Об утверждении Порядка обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа за счёт средств республиканского бюджета Республики Дагестан», усматривается, что «дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм».
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Дагестан от 3 февраля 2006 года за № 4 (в редакции от 8 июня 2009 года) «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан» Нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан для категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, устанавливаются:
на семью из трех и более человек по - 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи;
на семью из двух человек - 42 квадратных метра общей площади;
на одиноко проживающих граждан - 33 квадратных метра общей площади.
Согласно анкетных данных Гаджиев Б.Ш. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД.
Согласно решения Каспийского городского суда от 13 ноября 2013 года Гаджиев Б.Ш. признан оставшимся без попечения обоих родителей в несовершеннолетнем возврате с октября 1979 года и является выпускником детского дома № 6 гор. Каспийска.
Согласно выписки с Постановления Администрации ГО «город Каспийск» № 189 от 25 февраля 2014 года Гаджиев Б.Ш. поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года№159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей».
В соответствии со ст. 50 Жилищного Кодекса РФ:
1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Дагестан от 3 февраля 2006 года за № 4 (в редакции от 8 июня 2009 года) «О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан» Нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан для категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, устанавливаются:
на семью из трех и более человек по - 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи;
на семью из двух человек - 42 квадратных метра общей площади;
на одиноко проживающих граждан - 33 квадратных метра общей площади.
Таким образом, Гаджиеву Б.Ш., являющемуся лицом оставшегося без попечения обоих родителей в несовершеннолетнем возрасте должно быть предоставлено жилое помещение в соответствии с нормами ЖК РФ.
Согласно постановления Правительства Республики Дагестан от 2 июня 2009 года за № 161 Гаджиев Б.Ш. должен быть обеспечен жилым помещением за счёт средств Республиканского бюджета Республики Дагестан.
Учитывая изложенное, требования истца о выделении жилья суд считает обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 50 ЖК РФ, ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гаджиева Б. Ш. к Администрации ГО «город Каспийск», об обязании Администрации ГО «город Каспийск» предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить в полном объеме.
Обязать Администрацию городского округа «Город Каспийск» предоставить Гаджиеву Б. Ш. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение с учетом установленных норм в специализированном жилищном фонде.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан, путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной формулировке вынесено 11 июля 2014 года.
