Решение от 07 июля 2014 года

Дело № 2-2289/2014
 
                     ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
                 Именем Российской Федерации
 
    Первомайский районный суд г. Омска
 
    в составе председательствующего судьи Оганесян Л.С.,
 
    при секретаре Игнатенко О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июля 2014 года в городе Омске
 
    гражданское дело по исковому заявлению Меньшикова В.И. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Меньшиков В.И. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указывал на то, что с ... по ... проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Выслуга лет по состоянию на ... составила в календарном исчислении ..., в льготном исчислении – .... В период службы ... ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключило с ним договор социального найма жилого помещения, согласно которому истцу и членам его семьи в бессрочное владение и пользование была передана квартира .... В установленном законом порядке Меньшиков В.И. с семьей вселились в указанную квартиру и были зарегистрированы по месту жительства постоянно. В связи с решением приватизировать занимаемое жилое помещение на свое имя истец обращался в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Однако получил отказы, при этом ему было разъяснено, что за защитой своих прав он может обратиться в суд.
 
    Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....
 
    В судебном заседании истец Меньшиков В.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что решить вопрос о приватизации квартиры во внесудебном порядке не представилось возможным, так как не определен орган, который занимается данным вопросом. Ранее он и члены его семьи право приватизации не использовали, но ... от участия в приватизации спорной квартиры отказались. В связи с чем просил признать за ним право собственности на квартиру ....
 
    Представители ответчиков – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 49-51), об отложении судебного разбирательства не просили, возражений относительно исковых требований не представили.
 
    Суд с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
 
    Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 46).
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
 
    Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).
 
    В силу положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В силу ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    В судебном заседании установлено, что Меньшиков В.И. и М.(Л.) Н.И. состоят в ..., от которого имеют ... - М.Е.В., ... года рождения и М.А.В., ... года рождения (л.д. 7-9)
 
    Из материалов дела следует, что истец Меньшиков В.И. в период с ... по ... проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет ... (л.д. 10).
 
    В период службы ... ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было принято решение № о предоставлении ... Меньшикову В.И. и членами его семьи ... М.Н.В., ... М.Е.В., М.А.В. жилого помещения в виде отдельной ...-комнатной квартиры, общей площадью ... кв. м., расположенной на ... этаже, по адресу: ... (л.д. 11).
 
    На основании указанного решения ... между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (наймодателем) и Меньшиковым В.И. (нанимателем) был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование вышеуказанное изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, для проживания в нем (л.д. 12-13).
 
    Согласно п. 3 договора совместно с истцом в жилое помещение вселились следующие члены семьи: ... – М.Н.В.; ... – М.Е.В. и М.А.В.
 
    В настоящее время в данном жилом помещении постоянно зарегистрированы: Меньшиков В.И. – наниматель, М.Н.В. – ..., М.А.В. и М.Е.В. – ..., что подтверждается копией финансового лицевого счета № (л.д. 27).
 
    Таким образом, законность вселения истца с ... и ... в квартиру по адресу: ... нашла свое подтверждение в судебном заседании. Ответчики законность вселения истца с семьей и право на их проживание в спорной квартире не оспорили.
 
    Из справок ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области усматривается, что истец ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, другого жилья в собственности или на условиях социального найма не имеет (л.д. 19,, 40, 45).
 
    Спорная квартира является собственностью Российской Федерации, под арестом, запретом и другим обременением не состоит. Данный факт подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д. 15-16, 41, 43-44).
 
    Положениями ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что полномочия по распоряжению жилищным фондом Вооруженных Сил РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений.
 
    Поскольку ... и ... истца отказались от участия в приватизации (что подтверждается письменными заявлениями от ... - л.д. 53-55) в досудебном порядке Меньшиков В.И. обращался в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .... Однако из полученных ответов следует, что ответчики такими полномочиями не обладают. При этом истцу разъяснено право разрешить данный вопрос в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 23-26).
 
    Таким образом, у истца возникли затруднения по оформлению квартиры в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке.
 
    В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в Обзоре судебной практики от 10 августа 2005 г. за второй квартал 2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Как предусмотрено п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
        Ограничения на приватизацию спорного жилого помещения, установленные ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении настоящего дела не установлены.
 
    Учитывая факт нахождения спорной квартиры в собственности Российской Федерации, вселение истца в данное жилое помещение на законных основаниях на условиях договора социального найма, неиспользование им права на бесплатную приватизацию, отсутствие нарушений прав третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Меньшикова В.И. о признании за ним права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В нарушение положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики не представили суду доказательства в обоснование своих возражений против иска, в судебное заседание не явились.
 
    В данной связи, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 234 – 237 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
        Исковые требования Меньшикова В.И. удовлетворить.
 
    Признать за Меньшиковым В.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта ....
 
    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Решение вступило в законную силу 30.08.2014