Решение от 07 июля 2014 года

    Дело № 2-2366/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 июля 2014 года                        г. Челябинск
 
        Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
 
        Председательствующего судьи Пановой Л.В.,
 
    Помощника прокурора Артемьевой Ю.Г.,
 
        При секретаре Хара Д.Д.,    
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... в интересах областного казенного учреждения Центра занятости населения ... к Гнатишина Н.В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор ... обратился в суд с иском в интересах областного казенного учреждения Центра занятости населения ... казенное учреждение Центр занятости населения ...     (далее Центр занятости населения ...) к Гнатишина Н.В., с учетом уточнения, о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере ... рублей.
 
    В обоснование указано, что хх.хх.хх между Центром занятости населения ... и Гнатишина Н.В. заключен договор ... о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В соответствии с условиями договора Центр занятости населения ... предоставляет Гнатишина Н.В. субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на основании протокола комиссии «Центра занятости» от хх.хх.хх №... Кроме того, договором предусмотрено, что в случае прекращения предпринимательской деятельности ранее срока, предусмотренного договором, получатель должен возвратить средства субсидии. Гнатишина Н.В. хх.хх.хх зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. хх.хх.хх Гнатишина Н.В. получила субсидию в размере ... руб. хх.хх.хх прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. О прекращении деятельности Гнатишина Н.В. в Центр занятости населения ... не сообщила. Таким образом, Гнатишина Н.В. нарушила условия предоставления субсидии.
 
    Помощник прокурора ... Артемьева Ю.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Представитель Центра занятости населения ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик Гнатишина Н.В. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Прокурора ... по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что хх.хх.хх между Центром занятости населения ... и Гнатишина Н.В. заключен договор863\06 о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В соответствии с условиями договора Центр занятости населения ... предоставляет Гнатишина Н.В. субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на основании протокола комиссии «Центра занятости» от хх.хх.хх №... Кроме того, договором предусмотрено, что в случае прекращения предпринимательской деятельности ранее срока, предусмотренного договором, получатель должен возвратить средства субсидии. Гнатишина Н.В. хх.хх.хх зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Платежным поручением № от хх.хх.хх Гнатишина Н.В. получила субсидию в размере ... руб.
 
    В силу п.п. 2.1.3, 2.15 договора Гнатишина Н.В. обязалась вести предпринимательскую деятельность в течение 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности, обеспечить целевое использование выделенных средств, в случае неполного или не целевого использования средств субсидии возвратить оставшуюся сумму в бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
 
    Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что в случае прекращения предпринимательской деятельности ранее срока, предусмотренного п.2.1.3 договора, получатель возвращает средства субсидии.
 
    До истечения установленного договором срока Гнатишина Н.В. хх.хх.хх прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. О прекращении деятельности Гнатишина Н.В. в Центр занятости населения ... не сообщила. Данный факт выявлен Центром занятости населения ... в ... (л.д. 8-10, 11, 12-17). хх.хх.хх Центром занятости населения ... в адрес Гнатишина Н.В. была направлена претензия №... возврате полученной субсидии (л.д.18).
 
    В соответствии со ст.22 Закона РФ «О занятости населения РФ» мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан являются расходными обязательствами Российской Федерации, то есть собственником средств, затраченных на выплату субсидии, является государство.
 
    В соответствии п. 2 Порядка предоставления в 2011 году субсидий на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Челябинской области от 28.02.2011 №57-п, условием предоставления субсидии являются заключение договоров о выделении субсидии для открытия собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по направлению органов службы занятости между государственными учреждениями Центрами занятости населения и безработными гражданами по форме, утверждаемой Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области.
 
    В силу п.6 указанного порядка субсидии безработному гражданину предоставляется в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, а при условии создания им дополнительных рабочих мест – в сумме 12 – кратной максимальной величины пособия по безработице на каждого трудоустроенного по направлению Центра занятости населения г. Челябинска безработного гражданина.
 
    Согласно п.13 Порядка в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатели субсидии перечисляют денежные средства в течении 10 календарных дней со дня получения от Центра занятости населения г. Челябинска требования о возврате субсидии.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Поскольку ответчик Гнатишина Н.В. неосновательно получила в качестве субсидии денежные средства в размере ... рублей, то с нее в пользу Центра занятости населения ... пропорционально отработанному времени (хх.хх.хх по хх.хх.хх года) подлежит взысканию сумма в размере ... руб. ( ... руб. ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые Прокурора ... в интересах областного казенного учреждения Центра занятости населения ... удовлетворить:
 
    Взыскать с Гнатишина Н.В., хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., в пользу Областного казенного учреждения Центр занятости населения ..., ИНН ..., ОГРН ... дата регистрации хх.хх.хх, денежную сумму в размере ...
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
 
    Председательствующий Л.В. Панова